水利部


水 利 部 文 件

水人教[2003]256号

关于加强非水利部直属单位冠“水利部”名称管理的通知


部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：
　　目前，在中编办批准的水利部直属事业单位以外，还有一些冠“水利部”名称的单位(以下简称“冠名单位”)。在这些冠名单位中，有经水利部批准的；也有部机构编制管理部门或有关业务司局批准的；还有未经批准自行冠“水利部”名称的。有些单位冠名时间太久，多年来同水利部没有工作联系；有些单位情况已发生很大变化，不再具备原有的职能；有些单位非法打着冠“水利部”名称的牌子开展活动，给水利部造成了不良影响。为了规范非水利部直属单位冠“水利部”名称审批工作，加强对冠名单位的监督和管理，现就有关问题通知如下：
　　一、对非水利部直属单位冠“水利部”名称进行重新核准
　　核准范围为水利部直属单位（含在中编办有户头但非水利部直接管理的单位）以外，经批准冠“水利部”名称的单位。对具备条件且水利部工作需要的单位，核准其继续冠“水利部”名称；对未很好发挥作用，已不具备条件或根据工作情况已不需要冠“水利部”名称的单位，取消其冠“水利部”名称的资格；对擅自冠“水利部”名称的，将依法坚决予以清查、清理。
　　请各冠名单位，填写《冠“水利部”名称申请核准表》,并附原批准文件经单位主管部门初审后报水利部核准。其中,水利系统的单位，由水利部直属单位或各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）、各计划单列市水利（水务）局、新疆生产建设兵团水利局进行初审，提出保留或取消意见，报水利部核准；水利系统以外的单位，由有关部委或所在省、自治区、直辖市,计划单列市人民政府提出意见，报水利部核准。受理核准时间从本文下发之日起截止到2003年12月31日。
　　二、冠名单位的权利和义务
　　冠名单位可以优先从水利部获取有关水利信息资料；可以承担水利部有关司局下达的、与其业务范围有关的水利工作任务；可以优先参加水利部组织的国内外学术研究、经验交流和学习考察等活动。
　　冠名单位应当遵守国家法律、法规和政策以及水利部的有关规定，依法开展业务，不得从事有损水利部形象和利益的活动。为加强管理与监督，冠名单位每年3月1日前需向水利部机构编制管理部门即人事劳动教育司和有关业务管理部门报送当年年度工作计划和上一年工作总结。冠名单位办公场所、法定代表人等变更时，应当在变更后30日内报水利部人事劳动教育司备案。
　　三、严格冠名审批条件和审批程序
　　严格控制非水利部直属单位冠“水利部”名称，原则上不再审批新的冠名单位。确因工作需要冠“水利部”名称的，须经充分论证后按规定程序报批。
　　申请冠“水利部”名称，应具备下列条件：
　　（一）开展的业务是水利部工作所需要，并且现有水利部直属单位难以承担的。
　　（二）具备完成水利部工作任务所需要的专业技术人员和管理人员，必需的办公场所及设施。
　　（三）已形成了一定规模，无需水利部承担投资责任。
　　（四）具有独立法人资格，能够独立承担法律责任。或虽不具有独立法人资格，但其挂靠单位或主管单位具有法人资格，由其挂靠单位或主管单位承担其法律责任。
　　申请冠“水利部”名称需提出申请，其中，水利系统的单位，由水利部直属单位或各省（自治区、直辖市）、计划单列市、新疆生产建设兵团水利（水务）厅（局），向水利部人事劳动教育司提出申请；水利系统以外的单位，由有关部委或所在省（自治区、直辖市）、计划单列市　　人民政府向水利部提出申请。申请时提交下列材料：
　　（一）申请报告书。
　　（二）《冠“水利部”名称申请核准表》。
　　（三）论证报告，包括单位的基本情况，冠“水利部”名称的必要性和可行性。
　　（四）有关证明材料，包括单位成立的批准文件、法人证书、经费来源证明、住所使用权证明以及其他有关证明文件。
　　水利部人事劳动教育司征求有关司局（单位）意见，并组织评估审查。经评估审查合格的，报请有关部领导审批。
　　四、加强冠“水利部”名称的监督和管理工作
　　水利部人事劳动教育司负责冠“水利部”名称的管理和监督工作，部有关司局(单位)负责业务指导工作。水利部对冠名单位每两年进行一次检查，重新评估并核准其挂牌资格。
　　冠名单位有下列情况之一的，取消其冠“水利部”名称的资格：
　　（一）在两年一次的检查中不合格的；
　　（二）连续两年未向水利部报送工作计划和工作总结的；
　　（三）违法开展活动，被有关部门处罚的；
　　（四）管理经营不善，未很好完成与水利部业务有关的工作，已不具备挂牌条件的；
　　冠“水利部”名称的事业单位改为企业后，原则上不再冠“水利部”名称。
　　未经水利部批准冠“水利部”名称均视为无效。对于未经批准擅自冠“水利部”名称对水利部造成不良影响或损害的，水利部将依法追究其法律责任。

水利部
二○○三年六月十二日




水 利 部 司 局 函

水人教[2003]29号

关于做好非水利部直属单位冠“水利部”名称重新核准工作的通知

　
部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：
　　根据水利部《关于加强非水利部直属单位冠“水利部”名称管理的通知》（水人教[2003] 256号），为做好非水利部直属单位冠“水利部”名称重新核准工作，现将有关具体事项通知如下：
　　一、请各冠“水利部”名称的单位认真填写《冠“水利部”名称申请核准表》并附相关证明材料，由有关部直属单位、省（区、市）水利（水务）厅（局）、计划单列市水利（水务）局和新疆生产建设兵团水利局初审后报送我司。
　　二、《冠“水利部”名称申请核准表》的具体填写说明和需提供的相关证明材料要求详见附件，各单位可在水利部人事劳动教育网上直接下载《冠“水利部”名称申请核准表》和填写说明（网址：http://ple.chinawater.com.cn）。
　　三、重新核准时间截止到2003年12月31日。逾期不申请重新核准的，原冠“水利部”名称自动撤销。
　　四、各单位在办理申请重新核准中，如有不明之处，请及时与我司劳动组织与工资处联系。
　　联 系 人：项新锋
　　联系电话：（010）63202729
　　传 真：（010）63202754
　　E－mail : xiangxf@mwr.gov.cn
　　地 址：北京市宣武区白广路二条二号
　　邮 编：100053

　　 特此通知。


附件1：附件：《冠“水利部”名称申请核准表》
附件2：《冠“水利部”名称申请核准表》填写说明

中国农业发展银行


中国农业发展银行关于加强粮食收储企业存款账户管理的紧急通知
中国农业发展银行




中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，总行营业部：
为切实加强粮食收购资金管理，促进收购资金封闭运行，必须对企业收购资金与财务资金实行分账管理。现根据国务院有关规定，经人民银行同意，将统一规范粮食收储企业存款账户管理问题紧急通知如下：
一、凡是承贷承还中国农业发展银行贷款的粮食收储企业，必须在农业发展银行开立基本存款账户，严禁在他行多头开户。
二、为了充分发挥银行的结算监督职能，防止收购贷款被挤占挪用，全面反映企业的资金来源和使用情况，粮食收储企业要在开设基本存款账户的同时，设立收购资金存款户、企业财务资金存款户两个专用存款账户。
三、基本存款账户存款在“401单位活期存款”科目内核算。粮食收储企业承贷的收购贷款、调销回笼款、财政对企业的各种专项拨补款、企业费用等款项首先通过该账户进行核算。本账户具体核算企业调销回笼货款存入并归还贷款本金、利息；收购贷款的存入与转出；费用贷款的存? 胗胱觯坏飨亓蹩罟榛勾畋鞠⒑笫Ｓ嗖糠值淖觯徊普飨畈Σ箍畹淖耄鄢榛挂写畋鞠⑹Ｓ嗖糠值淖龅取；敬婵钫嘶Т婵钣梢泻推笠蛋创婵钚灾式蟹峙洌笠挡荒艽诱飧稣嘶е苯又渥式稹? 四、收购资金存款户存款在“407收购资金存款”科目内核算。主要反映核算对企业发放的收购(含储备和调销，下同)贷款形成的存款收支变化的专用账户。开户行向收储企业发放收购贷款，首先存入企业基本存款账户，并根据收购进度转入收购资金存款户。该账户的存款只能用于收? ?含调入)粮油及必要的收购费用支出，禁止用于支付企业其他各种支出。
五、企业财务资金存款户存款在“408企业财务资金存款”科目内核算。主要反映核算经基本存款账户转入的财政等有关部门拨入的专项费用补贴；企业销售收入归还贷款本息后转入的经营收入；银行费用贷款转入；其他按规定可转入的经费存款收支。该账户的存款可以用于企业除收? 悍延谩⒋罾⑼獾钠渌飨詈侠砭阎С觥? 六、远离开户行的粮食收储企业因交通、提现不便等客观原因，除在开户行设立基本存款账户外，经开户行同意和人民银行批准，可在当地的一家金融机构开设销售回笼款存款户和财务资金存款户两个专用存款账户。销售存款户只核算企业在当地日常销售的现金及转账收入，不得办理
其他结算业务，此账户只存入、不支出，存款每5天上划基本存款账户；财务资金存款户核算经批准从基本账户转入的经费收支；企业承担收购任务时，经批准可临时增设收购资金存款户，专门核算从基本存款账户转入的收购资金收支。收购任务完成后，该账户撤消，账户余额划转到基本? 婵钫嘶А? 七、对没有设立农发行营业机构的县(市)，粮食收储企业原则上在就近的农发行营业机构或农发行业务代理行开立基本存款账户和相应的专用存款账户。具体办法参照上述规定执行。
八、各级行要切实加强对粮食收储企业存款账户的管理，信贷、会计等有关部门要密切配合，按照账户管理规定，对企业的各项收入与支出进行监督、检查，发现问题及时采取有效措施加以解决。对违反专户管理制度的企业，要按规定给予信贷制裁。
九、本通知有关内容同样适用于在农发行开户的棉花企业。通知自下发之日起执行。以前总行下发的文件和有关规定，凡与本通知不符的，以本通知为准。对账户管理中发现的新情况、新问题，要及时向上级行报告反映。



1998年5月5日