中国 保加利亚共和国


中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府环境合作协定


　　中华人民共和国政府与保加利亚共和国政府（以下简称“缔约双方”），

　　认识到环境问题的区域性和全球性，以及通过国际合作寻求持久有效的解决方法的紧迫性和协调两国间共同行动的重要性；

　　遵照《里约环境与发展宣言》所确定的目标和原则；

　　确信缔约双方在环境保护与可持续发展领域的合作是互利的，并将进一步促进两国友好关系的发展；

　　达成协定如下：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一条

　　缔约双方将在互利的基础上根据各自的财利和法律规定开展和实施环境保护和合理利用自然资源方面的双边合作项目。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二条

　　缔约双方将在下列领域开展协商一致的合作活动：

　　?空气污染控制
　　
　　?污水处理和水资源管理

　　?固体废物管理

　　?管理与保护生态敏感区域：湿地、自然保护区以及沿海海岸带区域；

　　?环境培训、教育及公众参与

　　?涉及环境破坏的法律、机构及经济问题

　　?环境科学研究及环境无害技术的开发

　　?缔约双方同意的有关保护和改善环境的其他领域。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三条

　　缔约双方合作可采取以下方式：

　　1．交换环境信息和资料；

　　2．互派专家、学者、代表团和培训人员；

　　3．共同举办由科学家、专家、环境管理人员和其他有关人员参加的研讨会、专题讨论会及其他会议；

　　4．缔约双方商定的其他合作方式。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四条

　　为实现本协定之目的，缔约双方鼓励两国从事环境保护的机构、团体以及企业建立和发展相互接触。但对上述机构间的契约，缔约双方均不承担责任。

　　在各自国家适用法律和规章允许范围内，实施本协定框架下经缔约双方同意的合作项目所需的仪器、物资和服务应免除进口税。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五条

　　中华人民共和国政府指定国家环境保护总局、保加利亚共和国政府指定环境与水资源部为本协定的实施机构（以下简称“实施机构”）。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六条

　　为确保本协定的有效实施，制定缔约双方在一定时期内的合作计划，并协调本协定下的合作活动，缔约双方将建立中国――保加利亚环境合作联合工作组。缔约双方的实施机构将自本协定签署之日起六个月内通知另一方各自的工作组组长。

　　原则上，缔约双方工作组组长将每两年一次轮流在中华人民共和国和保加利亚共和国举行例会。除非缔约双方另有安排，与会所需国际旅费由派遣方负担，国内费用根据对等原则由接待方负担。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七条

　　本协定的任何规定不影响缔约双方参加的其他双边及多边条约中所享有的权利和承担的义务。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第八条

　　本协定在实施过程中的争议由缔约双方通过直接谈判解决。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第九条

　　经缔约双方同意，可随时对本协定通过书面形式进行修改和补充，修改和补充将作为本协定的附件。这些附件是本协定不可分割的一部分，并根据第十条的规定生效。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十条

　　缔约双方在完成本协定生效所必须的各自国内法律程序后，以外交照会形式通知另一方。本协定将自收到后一份通知之日起生效，有效期五年。

　　除非在期满前三个月其中一方以书面形式通知另一方终止本协定，则本协定将自动延长五年，并依此法顺延。

　　本协定于二000年六月二十八日在索非亚签订，一式两份，每份均用中文、保加利亚文和英文写成，三种文本同等作准。在解释上出现分歧时，以英文文本为准。


　　　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　 保加利亚共和国政府

　　　　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　　代　　表

　　　　 　 解　振　华 　　　　 NENO DIMOV


西藏自治区拉萨市人民政府


关于修改《拉萨市布达拉宫广场管理办法》的决定


（2012年9月10日拉萨市人民政府常务会议审议通过 2012年9月24日拉萨市人民政府令第43号 自公布之日起施行）



经2012年9月10日市人民政府常务会议审议，决定对《拉萨市布达拉宫广场管理办法》（2002年12月18日发布的第1号政府令）作如下修改：

一、第四条中增加一款作为第五款：“管理处应当协调有关部门制定广场突发事件的应急预案，建立突发事件应急指挥体系和处置机制，并组织应急演练。”

二、第五条第（二）项修改为：“广场派出所应当做好广场内的日常治安秩序管理，人员密集时做好人员疏导工作；广场便民警务站协同广场派出所做好广场治安秩序管理工作。”

三、第六条修改为：“确有必要在广场举办大型活动的，主办单位应当向管理处提出申请，由管理处征求市维稳一线指挥部意见后报请市人民政府核准。

“社会、商业等一般活动不得在广场举行；确有必要举行的，由管理处审核并征求市维稳一线指挥部意见后报请市人民政府核准。

“经核准可以在广场举办的活动，管理处应当将相关资料抄送公安部门。”

四、删去第十条。

五、第十一条修改为：“除应急车辆、工程车辆、管理处公务车辆外，其他车辆不得进入广场。”

六、增加一条作为第十二条：“广场实行封闭式管理，进入广场的人员应当接受现场安检人员的安全检查。”

七、增加一条作为第十三条：“进入广场的人员应当自觉维护广场秩序，不得携带下列物品：

“（一）爆炸性、毒害性、放射性等危险物品；

“（二）枪支、弹药、匕首等管制器具；

“（三）毒品、淫秽等违禁物品；

“（四）影响公共秩序和公共安全的其他物品。”

八、第十三条作为第十四条，删去第（十）项。

九、增加一条作为第十八条：“违反本办法第十二条、第十三条规定的，由公安部门依法查处。”

此外，对个别文字及条款顺序作相应的修改和调整。

本决定自发布之日起施行。2012年12月18日拉萨市人民政府第1号令发布的《拉萨市布达拉宫广场管理办法》依照本决定修正后重新公布。


附：拉萨市布达拉宫广场管理办法（2012年修正本）（2002年11月21日拉萨市人民政府常务会议审议通过 2002年12月18日拉萨市人民政府令第1号公布 根据2012年9月10日拉萨市人民政府常务会议审议通过 2012年9月24日拉萨市人民政府令第43号 自公布之日起施行的《关于修改＜拉萨市布达拉宫广场管理办法＞的决定》修正）

第一条　为加强对布达拉宫广场的管理，维护布达拉宫广场秩序、环境和形象，根据国家法律、法规和自治区有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 布达拉宫广场(以下简称广场)范围内的所有机关、企事业单位和进入广场从事各种活动的单位和个人，应当遵守本办法。

第三条　本办法所称广场是指拉萨市市区康昂东路以西，自治区人民政府北围墙以北，布达拉宫南围墙以南，白塔以东的地段。具体界线以规划确定线为准。

第四条　拉萨市人民政府设立布达拉宫广场管理处(以下简称管理处)。

管理处负责广场内的日常管理、服务工作，做好广场内的环境卫生、广播音响、水电供应、园林绿地等管理、维修、保洁工作，协助、协调有关部门做好相关工作。

管理处应当明确广场内绿地、水面、空地、道路的区域划分，并保证区域功能。

管理处负责保证广场的夜景照明，督促广场周围单位做好“门前三包”落实工作。

管理处应当协调有关部门制定广场突发事件的应急预案，建立突发事件应急指挥体系和处置机制，并组织应急演练。

第五条　本市相关行政管理部门应当各尽职责，做好以下工作：

（一） 公安交通管理部门负责维护广场道路交通秩序，保障道路畅通；必要时可以实行临时交通管制；

（二） 广场派出所应当做好广场内的日常治安秩序管理，人员密集时做好人员疏导工作；广场便民警务站协同广场派出所做好广场治安秩序管理工作；

（三） 城市管理综合执法部门应当积极配合管理处的工作，对广场内的违法行为按照职责及有关规定进行纠正、处罚，维护广场秩序；

（四） 市政养护部门负责广场内照明设施维护等工作；

（五） 园林绿化部门负责广场内绿地更新和其他技术指导工作；

（六） 环卫部门负责广场垃圾清运工作；

（七） 城关区人民政府、物价、工商、环保、文物、民政等部门应当配合做好广场的管理工作。

第六条　确有必要在广场举办大型活动的，主办单位应当向管理处提出申请，由管理处征求市维稳一线指挥部意见后报请市人民政府核准。

社会、商业等一般活动不得在广场举行；确有必要举行的，由管理处审核并征求市维稳一线指挥部意见后报请市人民政府核准。

经核准可以在广场举办的活动，管理处应当将相关资料抄送公安部门。

第七条　活动主办单位应当提前30日将书面申请提交管理处，书面申请中应当载明：

（一）活动目的、举行时间、活动区域、规模、主题；

（二）主办单位、协办单位、承办单位及单位名称、地址、联系电话、联系人或者法人资格的证明材料等相关内容；

（三）活动场地的平面图、布置图及人员、车辆分布图；

（四）标语、宣传品、口号的内容等；

（五）活动安全保卫方案。



第八条　管理处在接到书面申请后7个工作日内按规定作出书面答复。



第九条　经批准同意举行的活动，其活动时间、地点、内容发生变更或者停止举行的，主办单位应当在原定活动举行时间之日5日前向管理处提出变更申请或者注销登记。

经批准举行的活动，必须严格按照批准的项目、方式、起止时间及其他事项进行。

第十条　大型活动的安全保卫工作由公安部门负责。主办单位、管理处应当积极配合公安部门做好安全保卫工作。

第十一条　除应急车辆、工程车辆、管理处公务车辆外，其他车辆不得进入广场。

第十二条 广场实行封闭式管理，进入广场的人员应当接受现场安检人员的安全检查。

第十三条 进入广场的人员应当自觉维护广场秩序，不得携带下列物品：

（一）爆炸性、毒害性、放射性等危险物品；

（二）枪支、弹药、匕首等管制器具；

（三）毒品、淫秽等违禁物品；

（四）影响公共秩序和公共安全的其他物品。

第十四条　广场内禁止下列行为：

（一）未经允许，进入和平解放纪念碑、国旗警戒线；

（二）焚烧可燃物、堆放石块、便溺、乱扔废弃物、践踏草坪、损坏树木；

（三）侵占、破坏公用设施；

（四）流动经营、兜售货物、追逐拉扯游客强买强卖或者强迫提供服务；

（五）露宿、乞讨；

（六）携带宠物进入广场；

（七）踢足球、滑板等；

（八）未经批准，举办各种陈列展览、商业影视拍摄、表演、产品推销等活动；

（九）设置、张贴、悬挂、散发商业广告；

（十）影响广场形象、扰乱广场秩序的其他行为。

在广场内进行照相等定点经营活动，应当经管理处同意。经营者应当服从管理，不得有影响广场形象的行为。　

第十五条　广场举行国旗升旗、降旗仪式时，在国旗升降旗的过程中，广场内的人员应当面向国旗肃立致敬。

解放军、武警官兵按规定礼仪执行。

第十六条　在广场内举行的集会、游行、示威等活动，应当遵守《中华人民共和国集会游行示威法》、《西藏自治区实施〈中华人民共和国集会游行示威法〉办法》及《拉萨市实施〈中华人民共和国集会游行示威法〉办法》。

第十七条　广场管理人员应当认真履行职责，不得利用职权牟取私利。

第十八条　违反本办法第十二条、第十三条规定的，由公安部门依法查处。

第十九条 违反本办法第十四条规定之一的，由管理处视其情节责令改正、予以赔偿或者移交有关部门处理。

第二十条　管理处可以根据本办法制定具体的管理措施，管理措施报市政府备案。

第二十一条　本办法自2003年1月1日起施行。