广东省汕头市人民政府


第139号



　　《汕头经济特区机动车维修业管理规定》已经2012年5月4日汕头市人民政府第十三届9次常务会议通过，现予公布，自2012年7月1日起施行。 　

　
　市　长

　　　　　　　　　　　 二○一二年五月二十四日






汕头经济特区机动车维修业管理规定



　　第一条　为规范机动车维修经营活动，维护机动车维修市场秩序，促进机动车维修业的健康发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《广东省道路运输管理条例》的基本原则，结合汕头经济特区（以下简称特区）实际，制定本规定。
　　第二条　在特区从事机动车维修经营活动，以及对机动车维修业实施监督管理，适用本规定。
　　拖拉机等农业机械的维修经营活动及其监督管理，依照有关法律、法规、规章的规定执行。
　　第三条　本规定所称的机动车维修经营，是指以维持或者恢复机动车技术状况和正常功能，延长机动车使用寿命为作业任务所进行的维护、修理以及维修救援等相关经营活动。
　　第四条　市交通运输行政主管部门主管特区机动车维修业管理工作，组织实施本规定；区（县）交通运输行政主管部门负责本行政区域内的机动车维修业管理工作。
　　各级道路运输管理机构按照规定职责，负责具体实施机动车维修业管理工作。
　　公安、安全生产监督、物价、城市综合管理、环境保护、工商、质量技术监督等部门按照各自职责，对机动车维修经营活动进行监督管理。
　　第五条　机动车维修业管理，遵循公开、公平、公正和便民原则，鼓励正当竞争，保护合法经营。
　　从事机动车维修经营活动的单位和个人（以下简称经营者）应当遵守职业道德，合法经营，保证质量，公平交易，服务用户。
　　第六条　从事机动车维修经营活动的，应当向所在地区（县）道路运输管理机构申请取得机动车维修经营许可证。
　　第七条　申请机动车维修经营许可的，应当提交以下材料：
　　（一）申请书；
　　（二）企业法定代表人或者企业负责人身份证件；
　　（三）工商营业执照或者企业名称预先核准通知书；
　　（四）经营场所符合消防安全、环境保护要求的证明材料;
　　（五）维修检测设施、设备的照片及合格证明材料；
　　（六）与经营业务相适应的从业人员的名册、身份证复印件及从业资格证明材料；
　　（七）与经营业务相适应的生产厂房和维修车辆停车场的证明材料，厂区平面图;
　　（八）与经营业务相适应的经营管理制度的证明材料;
　　（九）符合经营业务许可条件的其他证明材料。
　　外商投资申请从事机动车维修经营活动需提交的材料，按照国家有关规定执行。
　　第八条　道路运输管理机构应当将申请机动车维修经营许可所需提交的全部材料目录，在办公场所和本机构公众信息网站公示。
　　第九条　道路运输管理机构受理机动车维修经营许可申请的，应当在办公场所和本机构公众信息网站公示五日，并组织对申请材料中关于机动车维修经营场所、设施设备等实质内容进行核实。
　　道路运输管理机构应当自受理申请之日起十五日内作出准予许可或者不予许可的决定，并自作出准予许可决定之日起十日内向申请人颁发机动车维修经营许可证。
　　第十条　从事机动车维修经营活动的，应当持机动车维修经营许可证向工商行政管理部门申请工商登记，并自取得工商登记之日起十五日内，向颁发机动车维修经营许可证的道路运输管理机构和所在地公安派出所备案。
　　道路运输管理机构应当自备案之日起五日内向经营者颁发机动车维修经营标志牌。
　　第十一条　经营者合并、分立、改名、终止经营、变更经营场所或者经营项目的，应当向道路运输管理机构办理有关手续。
　　第十二条　经营者应当在许可的范围内从事机动车维修经营活动，在经营场所的醒目位置悬挂机动车维修经营许可证和机动车维修经营标志牌。
　　第十三条　机动车维修经营实行明码标价，经营者应当在经营场所的醒目位置，公开标示主要维修项目收费标准、维修工时定额、工时单价、材料和配件价格、机动车维修质量保证期、服务承诺、业务受理程序以及投诉电话等事项。
　　第十四条　经营者应当按照公开标示的主要维修项目收费标准、维修工时定额、工时单价、材料和配件价格合理收取费用，不得虚报维修项目、维修工时及材料和配件费用。
　　经营者与托修人结算维修费用时，工时费用与材料和配件费用应当分项计算，并出具税务机关监制的普通发票或者增值税专用发票以及结算清单等相关凭证。经营者未出具发票或者结算清单的，托修人有权拒绝支付维修费用。
　　第十五条　经营者从事二级维护、总成大修、整车修理等经营活动的，应当与托修人签订机动车维修合同。
　　第十六条　经营者应当为承修机动车建立台账，台账应当登记承修机动车的下列项目：
　　（一）与机动车行驶证相一致的号牌、车型、发动机号码、车架号码、厂牌型号、车身颜色；
　　（二）车主名称或者姓名、送修人姓名和居民身份证号码或机动车驾驶证号码；
　　（三）修理项目（事故车辆应详细登记修理部位）；
　　（四）送修时间、接车人姓名。
　　经大修、总成大修、改装、二级维护的机动车出厂时，经营者应当向托修人提供记载维修情况的全部技术档案。
　　第十七条　机动车维修业的机修、电器维修、钣金（车身修复）、涂漆（车身涂装）、车辆技术评估（含检测）等关键岗位的从业人员以及技术负责人、质量检验员等，应当参加相应的岗位知识培训和学习，按照国家规定经考试合格并取得从业资格证书后方可上岗。
　　经营者应当根据其经营业务配备符合岗位要求的从业人员，组织从业人员参加相应的机动车维修知识继续教育，提高从业人员综合素质。
　　第十八条　经营者不得有下列行为：
　　（一）转让、出租机动车维修经营许可证和机动车维修竣工出厂合格证；
　　（二）使用假冒伪劣配件维修机动车；
　　（三）承修已报废的机动车或者擅自改装机动车；
　　（四）以虚假广告误导消费者，以不正当手段承揽维修业务；
　　（五）占用道路（含步道、绿地）、公共场所或者在批准的经营场所外停放车辆或者进行机动车维修作业；
　　（六）中午（十二时至十四时）或者夜间（二十二时至翌晨七时）在住宅区内进行产生环境噪声的机动车维修作业。
　　第十九条　经营者进行机动车维修作业，应当遵守以下规定：
　　（一）按照国家、行业或者地方的维修标准进行维修；尚无标准的，参照机动车生产企业提供的维修手册和有关技术资料进行维修；
　　（二）执行维修检验制度，做好检验记录；
　　（三）对机动车进行二级维护、总成修理、整车修理的，实行维修前诊断检验、维修过程检验和竣工质量检验制度；
　　（四）将机动车排气污染指标纳入竣工检验内容，确保承修机动车的排气符合国家规定的排放标准；整车修理和发动机总成修理的汽车出厂前必须进行尾气排放检测，达到国家规定的排放标准后方可出厂；
　　（五）维修质量竣工检验不合格的机动车不得交付使用。
　　第二十条　经二级维护、总成修理、整车修理的机动车竣工质量检验合格的，经营者应当出具维修质量检验人员签发的机动车维修竣工出厂合格证；未出具的，不得将机动车交付使用，车主可以拒绝交费或者接车。
　　机动车维修竣工出厂合格证由市交通运输行政主管部门统一印制和发放。
　　第二十一条　机动车维修经营实行机动车维修质量保证期制度。经营者应当承诺机动车维修质量保证期并予以公示，所承诺的质量保证期不得低于国家交通运输行政主管部门规定的标准。
　　第二十二条　道路运输管理机构应当建立机动车维修质量投诉调解制度，按照机动车维修合同约定和相关规定调解机动车维修质量纠纷。
　　第二十三条　市交通运输行政主管部门负责组织对经营者实行质量信誉考核，定期将考核结果向社会公布，供公众查阅。质量信誉考核的具体办法由市交通运输行政主管部门另行制定。
　　第二十四条　交通运输行政主管部门和道路运输管理机构依法对经营者的经营活动实施监督检查。
　　交通运输行政主管部门应当会同公安、工商、质量技术监督等行政管理部门加强机动车维修业管理的信息化建设，相互提供机动车维修业管理有关信息，实现信息共享。
　　第二十五条　交通运输行政主管部门和道路运输管理机构的执法人员应当按照法定职权和程序实施监督检查，佩戴标志并出示省人民政府颁发的执法证件，不得滥用职权、徇私舞弊，不得妨碍经营者的正常经营秩序。
　　执法人员进入经营者的经营场所实施监督检查时，应当有二名以上人员参加。
　　第二十六条　交通运输行政主管部门和道路运输管理机构及其工作人员应当为经营者保守商业秘密，不得参与或者变相参与机动车维修经营活动。
　　第二十七条　交通运输行政主管部门和道路运输管理机构依法实施监督检查的，经营者应当配合，如实反映情况并提供有关资料。
　　第二十八条　违反本规定，经营者未经许可擅自从事机动车维修经营的，由交通运输行政主管部门责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得二倍以上十倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处二万元以上五万以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十九条　违反本规定，经营者转让、出租机动车维修经营许可证的，由交通运输行政主管部门责令停止违法行为，收缴转让、出租的机动车维修经营许可证，处二千元以上一万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。
　　第三十条　违反本规定，经营者使用假冒伪劣配件维修机动车，承修已报废的机动车或者擅自改装机动车的，由交通运输行政主管部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得二倍以上十倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处二万元以上五万元以下罚款，没收假冒伪劣配件及报废车辆；情节严重的，吊销机动车维修经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十一条　违反本规定，经营者签发虚假机动车维修竣工出厂合格证的，由交通运输行政主管部门责令改正，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得二倍以上十倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足三千元的，处五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，吊销机动车维修经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十二条　违反本规定，经营者有下列情形之一的，由交通运输行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处二千元以上一万元以下罚款：
　　（一）未在经营场所的醒目位置悬挂机动车维修经营许可证和机动车维修经营标志牌；
　　（二）虚报维修项目、维修工时及材料和配件费用；
　　（三）不按规定出具结算清单；
　　（四）不按规定向托修人出具机动车维修竣工出厂合格证；
　　（五）转让、出租机动车维修竣工出厂合格证；
　　（六）不按本规定第十九条规定进行机动车维修作业；
　　（七）未按规定实行机动车维修质量保证期制度。
　　第三十三条　经营者违反本规定，涉及环境保护、消防、治安、安全生产、市容环境卫生、价格、工商、质量技术监督等管理事项的，由有关部门依法查处。
　　交通运输行政主管部门和道路运输管理机构实施监督检查时，发现经营者有前款规定情形的，应当及时通报有关部门。
　　第三十四条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
　　第三十五条　交通运输行政主管部门、道路运输管理机构等部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十六条　本规定自2012年7月1日起施行。2003年12月4日汕头市人民政府令第73号公布的《汕头市机动车维修业管理办法》同时废止。




浙江省宁波市人民政府


宁波市地名管理办法

　（１９９１年３月１７日市政府令７号发布）



第一章　总则




　第一条　为加强全市地名统一管理，适应社会主义现代化建设和国际交往需要，方便人民群众日常生活，根据国务院《地名管理条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。


　第二条　地名管理的范围包括：行政区划名称，居民地名称，自然地理实体名称，区域性名称，各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称，建筑和构筑物、名胜古迹、纪念地等名称。


　第三条　市、县（市、区）地名机构是同级人民政府管理地名的职能部门。市地名委员会及其办公室负责全市的地名管理工作，并对各县（市、区）及各专业主管部门的地名管理工作进行指导、检查和督促；各县（市、区）地名委员会及其办公室负责辖区内的地名管理工作；有关专业主管部门负责对本专业范围内的地名管理。


　第四条　各级地名机构的主要职责是：
　　（一）贯彻实施国家地名工作的方针、政策、法规；
　　（二）承办上级业务部门和同级人民政府交办的有关地名任务；
　　（三）监督、检查标准地名的使用和各类地名标志的设置；
　　（四）管理地名档案，调查、收集、整理和提供地名资料；
　　（五）编辑地名书刊，组织地名学术研究和开展地名咨询。
第二章　地名的命名、更名




　第五条　地名的命名应按规定程序报批标准名称，对已不适用的地名应按规定进行更名或调整。


　第六条　地名的命名、更名应严格执行国务院《地名管理条例》有关规定，并符合城乡建设总体规划的要求。应正确反映当地的地理特征和历史、文化、物产等情况，尊重当地群众的意见，事先与有关各方协商一致。
　　地名用词应充分体现精神文明，有利于团结，并力求做到简明确切，用字规范。
　　地名一般不用人名命名，禁止用国家领导人的名字命名。


　第七条：城镇中旧区改造，不重新命名地名。因故需要调整和注销地名时，由建设开发单位或规划部门提出申请，按分级管理的规定，办理调整和注销手续。


　第八条　地名更名应坚持历史唯物主义观点，正确对待历史遗留下来的地名。凡可改可不改的应尽量不改，以保持地名的稳定性。但对有损于我国领土主权和民族尊严的；带有民族歧视性质和妨碍民族团结的；带有侮辱劳动人民性质和极端庸俗的以及其他违背国家方针、政策的地名，必须更名。


　第九条　凡不符合下列要求的地名，应予调整；
　　（一）全市范围内乡、镇、街道，跨县（市、区）的主要河、湖，重要的岛、礁、沙，较大的山（峰），不重名；城镇内的街、巷，不重名；乡、镇范围内的自然村，不重名；县（市、区）范围内的村民委员会、居民委员会，不重名，也不得用序数命名，在上述范围内避免出现同音异写的地名。
　　（二）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称应与所在地地名统一，派生地名应与主地名统一。
　　（三）现行地名不得存在一地多名，一名多写，用字不规范的现象。


　第十条　有关各方对地名的命名、更名意见不一致时，由市地名委员会组织有关部门协商处理。
第三章　申报程序




　第十一条　地名命名、更名按下列程序办理：
　　（一）申报部门须向各级人民政府的地名委员会办公室或有关专业主管部门提出申请，填写统一格式的《地名命名、更名申报表》。报批新建地区地名，需附规划平面图和地形图。属各专业主管部门审批的，审批前须征求同级地名委员会办公室的意见，在下达批准文件的同时应将批件抄报上一级地名委员会办公室备案。属各级人民政府审批的，由同级地名委员会办公室承办。
　　（二）沿海岛、礁、岬角、滩、海湾、港湾、水道等自然地理实体名称，由县（市、区）人民政府报市人民政府审核后，再转报省人民政府审批。
　　（三）行政区划名称，必须征求各级地名委员会办公室的意见，按照行政区划变动的审批程序和权限办理。
　　（四）山、河、湖等重要自然地理实体和水库、重要的桥梁、闸涵等建筑物及构筑物，以及名胜古迹和游览地，由所在县（市、区）人民政府提出适当名称，报市人民政府批准。
　　（五）海曙、江东、江北三区城区内的街、巷，由市规划部门、所在区人民政府提出适当名称，报市人民政府批准。
　　（六）自然村名称、自然镇街、巷名称，由县（市、区）人民政府审批。
　　（七）各专业部门实用的台、站、港、场，由各专业部门提出适当名称，征求所在县（市、区）人民政府的意见后，报上一级主管部门审批，并由该主管部门负责抄送所在县（市、区）人民政府和市地名委员会办公室备案。
　　（八）新建的住宅区和各种建筑物及构筑物需命名，必须在施工前确定。在海曙、江东、江北三区城区范围内，由市属有关部门和所在区人民政府协商提出适当名称，报市人民政府批准；在其他县（市、区）范围内，由有关部门提出适当名称，报县（市、区）人民政府批准。凡未办理地名审批手续的，市规划、市政工程管理部门和各县（市、区）城建部门不得批准施工。
第四章　标准地名的公布与使用




　第十二条　各级人民政府审定或授权公布的地名均为标准地名。非经市、县（市、区）人民政府批准，任何部门、团体、个人都无权更改。标准地名一经审定，地名委员会办公室或有关部门应将标准名称的文字书写和汉语拼音拼写形式，及时通知有关方面，并予以公布。


　第十三条　已公布的标准地名，各部门、各单位应及时启用。


　第十四条　下列范围必须准确使用标准地名：
　　（一）对外签订的协定、政府的其他涉外文件和对外发行的书刊；
　　（二）各级人民政府及其所属部门发布的文告、文件；
　　（三）广播、电视、报刊、地图、教材和各类典、录、志等书籍；
　　（四）其他标有现行地名的各类标、牌、印鉴和广告等。
第五章　地名标志




　第十五条　地名标志的种类：
　　（一）路、街、巷、弄名牌；
　　（二）门牌、幢牌、自然村村名牌、指路牌；
　　（三）新建住宅区的建筑群分布平面图标志、城镇路街分布图标志；
　　（四）建筑物及构筑物、自然地理实体的名称标志。


　第十六条　各类地名标志由下列部门负责设置和管理：
　　（一）市、县（市、区）政府驻地城镇的路、街、巷、弄名牌及门牌由市、县（市、区）地名委员会办公室负责规划、制作与设置（也可委托有关部门设置），街道办事处或局委会负责管理。
　　（二）乡、镇各类地名标志，由各县（市、区）地名委员会办公室统一规定规格和形式，乡镇人民政府负责设置和管理。
　　（三）各类建筑物、构筑物名称标志，以及文物古迹、纪念地、游览地、公园、风景点等名称标志，由专业主管部门负责设置和管理。
　　（四）各类自然地理实体的名称标志，由各级人民政府责成有关部门设置和管理。


　第十七条　各有关部门在设置地名标志时，其标准名称及汉语拼音，必须经市、县（市、区）地名委员会办公室审核，方能实施。


　第十八条　确因建筑施工需要移动地名标志时，必须征得管理部门同意，并于竣工后按标志管理部门的要求重新安装好。


　第十九条　路、街、巷、弄名牌，以及城镇路、街分布图标志等的制作、更新、维护经费，，列入年度城市维护建设资金使用计划，由各级地名委员会办公室负
责管理、使用。
　　乡镇应设置的各类地名标志的经费，由乡镇人民政府负责解决。
　　新建地区及旧城改造地区的地名标志设置经费由建设开发单位负责。
第六章　附则


　第二十条　各级地名委员会办公室在规定的范围内，有权监督标准地名的使用。对自定或滥用地名，拒不使用标准地名的单位和个人，各级地名委员会办公室有权予以批评、教育，责令其改正。对故意损毁或擅自移动路牌等地名标志的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定予以处罚。


　第二十一条　各级地名机构应建立地名档案室，按规定配备档案员并受同级档案行政管理部门的业务指导和监督检查。


　第二十二条　本办法由市地名委员会负责解释。


　第二十三条　本办法自发布之日起施行。宁波市人民政府一九八六年一月八日颁布的《宁波市地名管理规则（试行）》（市政［１９８６］９号）同时废止。