北京市科学技术委员会


北京市医学科研项目管理办法（试行）

京科生发[2001]276号


第一条 为了适应医学科研项目的管理，根据《北京市科技项目管理办法》，结合北京市医学研究的具体情况，特制定本办法。
第二条 本办法适用于北京市科委立项的医学科研项目（以下简称医学项目）的管理。
第三条 确立医学项目的宗旨：预防为主，中西医并重，紧密围绕人民健康的需求，以解决防病、治病中的关键性技术为目标，开展医学预防、诊疗和临床药学研究；促进首都地区居民健康水平不断改善。
第四条 医学项目的实施，有利于资源优化配置、资源共享，有利于创新性人才脱颍而出。
第五条 支持创新；鼓励多学科合作进行交叉综合研究；鼓励跨部门、跨所有制组织研究队伍进行联合研究；鼓励国内外合作研究。
第六条 市科委根据《首都地区医学科技"十五"计划和2010规划》制订并公布《北京市医学科研项目申报指南》，提出研究的主要方向及其项目主题。
第七条 医学项目的立项申请，采用资格认定下的自由申请、专家评议、公平竞争和择优支持的方式。重点项目实行公开招标。
第八条 申请单位或申请人（项目负责人）根据《指南》提交《北京市医学科研项目申请书》。申请人必须具有中级以上专业技术职称或硕士以上学位。申请人及项目组主要成员申请的项目数连同在研的项目数不超过两项，重点项目只限一项。
第九条 一般年满55周岁者，不承担项目负责人。在同等条件下优先支持北京市科技新星计划培养人员和该计划已完成人员；优先支持中青年医学科研人员。
第十条 申请项目须有推荐意见。推荐意见可由申请者所在单位；或上级主管部门；或行业专业学会；或５名以上同行现职正高级职称专家签署。推荐意见应写明：项目的科学意义、学术水平、技术路线可行性、创新性、研究基础、研究条件及申请书的真实性。
第十一条 申请项目必须具有创新性；在项目所属领域内达到国际前沿水平；有重大应用价值及市场需求；具备研究基础或初步成果(如：已发表论文SCI0.2以上或CJCR0.4以上)；有结构合理的研究力量及必要的基本试验研究条件；优先并重点支持多单位联合研究项目和多学科合作研究项目；优先支持多元投资项目。
第十二条 由北京市科委委托专业中介机构受理《北京市医学科研项目申请书》并进行形式审查。形式审查合格的项目，北京市科委进一步组织专家进行论证，重点项目进行答辩，经审批后立项。
第十三条 项目申报和受理不收取任何费用。
第十四条 凡承担项目的单位，在项目立项时按照中华人民共和国国家科学技术委员会、国家保密局令（第20号）《科学技术保密规定》第七条、第八条，提出项目的密级意见。在组织专家技术论证时采用"应用技术类密级评价表"审核密级，报北京市科委审定密级。
第十五条 凡承担国家秘密技术项目的单位，应制定具体保密制度；在研究、鉴定、检测、评审、档案管理、成果上报工作中，应按保密制度做好保密工作。
第十六条 项目实行单位负责制。项目承担单位，根据单位优势、个人优势和技术集成原则承担研究项目，监督项目的研究进展和研究经费的使用，负责项目执行中的组织协调管理工作，为项目研究提供必要的条件和保障。
第十七条 凡承担单位（含联合单位）已有及"北京科学仪器装备协作共用网"中可提供足够机时并可提供相应服务的仪器设备，原则上不予购置。
第十八条 联合（合作）项目实行首席单位负责制，全面负责项目的组织实施，确保项目的顺利完成。
（一）联合（合作）项目必须是整体性计划。
（二）以资源优化配置为原则，选择最佳效率、技术、条件、研究的成员单位或研究人员进行联合（合作）项目研究。
（三）为保证计划准确有序进行，参加研究的成员单位或研究人员必须了解整体计划；有明确的分工和固定的联系，对实验必须有明确评价。实验中的技术、材料、数据及人员要有不断的工作交流，以不断协调研究，促进实验的连接。
（四）为参与研究的所有研究人员提供交流机会、活跃学术气氛，促进研究队伍整体水平提高。
（五）明确各成员单位或研究人员的知识产权的归属和份额。
首席单位与其他承担单位签订二级合同（责任）书，协助进行具体管理和实施。
第十九条 项目管理实行承担单位（联合项目为首席单位）和项目负责人信誉制度。在项目实施过程中，市科委对项目定期组织检查，并委托评估机构进行项目评估。对未按期执行的项目，经专家审议和市科委批准后，中止合同项目。经审计，退回所余拨款经费。
第二十条 在项目实施过程中，需要对项目目标、研究内容、项目负责人、经费及合作单位等进行调整的，应及时向市科委提出书面申请报告，经专家审议合理，市科委批准后方可进行更改。
第二十一条 非国家秘密技术项目，研究结果实行公开制，推动学术交流、应用和公众监督。项目完成后，课题组向市科委提交最终研究成果报告。市科委委托评估机构对重点项目评估，一般项目进行验收。成果基本要求：
（一）以发表论文为成果形式（或形式之一）的，根据美国科学情报所出版《科学引文索引》（SCI）影响因子和中国科技信息研究所《中国科技期刊引证报告》（CJCR）影响因子分数为项目水平评价指标（或为评价指标一部分）。SCI为0.5/10万以上或CJCR为1/10万以上。
（二）对于创新内容及不宜公开的内容，以发明专利为项目完成指标。
（三）医学临床研究及其技术研究，以论文和技术标准化操作规范，并得到有关部门或学术认可，推广应用为完成指标。无特殊情况下，面向北京地区举办学习班至少三次。
（四）医疗器械研究以得到国家药品监督管理局颁发的"医疗器械新产品证书"为完成指标。
第二十二条 北京市医学科研项目的研究成果，包括专著、论文、软件、数据库、专利以及鉴定证书等，均应标注"北京市科委专项资助"。联合资助项目的研究成果，同时标注联合资助单位名称。
第二十三条 科研项目完成时，技术产生单位应及时组织本单位的有关专家、技术人员，按《科学技术保密规定》第七条、第八条的规定，确定成果的密级、保密期限、保密重点。经上级主管部门审查后报北京市科委审定。
第二十四条 本办法未涉及内容，依照国家有关法律法规进行。
第二十五条 本办法自发布之日起试行。
第二十六条 本办法由北京市科学技术委员会负责解释。

江西省人大常委会


江西省县级以上人民代表大会常务委员会评议工作条例
江西省人民代表大会常务委员会



（1998年10月23日江西省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）

第一章 总 则
第一条 为加强地方国家权力机关的监督职能，保证人民代表大会代表依法行使职权，提高行政机关、审判机关、检察机关及其国家工作人员依法行政、公正司法的水平，促进勤政廉政建设，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和
国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》及其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的评议，包括工作评议和述职评议。
工作评议是指组织人民代表大会代表对本级人民政府（含所属工作部门）、人民法院、人民检察院工作情况进行的评议。
述职评议是指组织常务委员会组成人员对本级人民代表大会选举和常务委员会任命的行政机关、审判机关、检察机关的国家工作人员履行职责情况进行的评议。
第三条 评议工作必须坚持依法办事、实事求是、民主公开、讲求实效的原则。
第四条 人民代表大会代表和常务委员会组成人员（以下简称参评人员）在评议工作中应当履行下列职责：
（一）按照常务委员会的安排，参加各项评议活动；
（二）结合评议内容，学习有关法律、法规；
（三）深入调查研究，听取和反映人民群众的意见、建议和要求；
（四）遵守国家有关保密规定。
第五条 参评人员在评议会议上的发言和表决，不受法律追究。

第二章 评议的组织领导和内容
第六条 评议工作由常务委员会领导，常务委员会主任会议负责组织实施。
常务委员会每年至少组织1次评议活动。
第七条 常务委员会应当在每年的年度工作安排中确定评议的对象。常务委员会主任会议根据当年工作安排制定评议工作方案。
第八条 根据评议工作需要，下列具体工作经常务委员会主任会议决定，可以由人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构承担，也可以设立临时评议工作机构承担：
（一）草拟评议工作方案；
（二）组织安排评议工作的具体活动；
（三）收集、整理评议工作的情况；
（四）整理、转办参评人员在评议中提出的建议、批评和意见。
第九条 评议包括以下内容：
（一）遵守和执行宪法、法律、法规的情况；
（二）执行人民代表大会及其常务委员会决定、决议的情况；
（三）完成工作任务、履行职责的情况；
（四）办理人民代表大会代表提出的议案、建议、批评和意见的情况；
（五）办理常务委员会审议意见的情况；
（六）勤政廉政、民主作风的情况；
（七）常务委员会主任会议认为需要评议的其他事项。

第三章 评议的程序和方法
第十条 评议工作分评议准备、评议调查、评议会议、评议整改四个阶段。
第十一条 评议前应当做好以下准备工作：
（一）制定评议工作方案；
（二）在评议前2个月书面通知评议对象；
（三）进行评议宣传、动员和部署；
（四）确定参评人员；
（五）组织参评人员学习有关法律、法规；
（六）要求评议对象根据评议内容进行自查自纠，准备汇报或者述职材料。
第十二条 工作评议可以邀请部分上级和下级人民代表大会代表参加；述职评议可以邀请部分本级人民代表大会代表参加。
第十三条 组织参评人员对评议对象的有关情况进行调查时，可以分若干评议调查组。评议调查组的成员及负责人由常务委员会主任会议决定。
评议调查应当采取多种形式直接听取有关单位和公民的意见；必要时，可以按照有关规定查阅案卷以及有关材料。
评议对象和有关单位、个人应当积极配合评议调查，如实反映意见和提供有关情况。
第十四条 评议会议由常务委员会主任会议主持召开。参评人员和评议对象应当出席评议会议。必要时，可以邀请被评议单位的上级主管部门负责人和有关部门负责人列席。
被评议单位的主要负责人或者被评议个人应当到会报告工作情况或者履行职务的情况，听取评议意见，回答询问。
第十五条 评议会议结束后，应当形成书面评议意见交评议对象进行整改。评议对象接到评议意见后，应当按常务委员会主任会议规定的时间将整改方案报送常务委员会，并在3个月内，最迟不超过6个月，向常务委员会报告整改情况。
常务委员会主任会议应当向常务委员会报告评议工作情况。
第十六条 根据评议对象报告的整改情况，常务委员会对评议整改的下列内容应当进行复查核实：
（一）评议中提出的意见、建议的办理情况；
（二）重点案件的查处情况；
（三）对违法、违纪人员的处理情况；
（四）完善内部管理制度及工作改进的情况。
常务委员会主任会议可以决定，由人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构负责复查核实的具体工作。
第十七条 评议对象有下列情况之一的，由常务委员会主任会议责成其向常务委员会作出书面说明；人民代表大会代表或者常务委员会组成人员可以依法提出质询：
（一）未经常务委员会主任会议许可不参加评议活动，或者拒绝接受评议的；
（二）未按时报告整改情况或者不采取整改措施的；
（三）阻碍评议调查或者弄虚作假提供不真实情况的。
第十八条 评议工作中发现评议对象有违法、违纪行为的，由常务委员会主任会议责成有关司法、监察机关依法追究评议对象的法律责任。
人民代表大会代表或者常务委员会组成人员可以依法提出撤职或者罢免案，由常务委员会或者人民代表大会依法决定。

第四章 附 则
第十九条 省人民代表大会常务委员会地区工作委员会，可以参照本条例规定组织本行政区域内省人民代表大会代表对地区行政公署（含所属工作部门）、地区中级人民法院、省人民检察院地区检察分院进行工作评议。
第二十条 组织乡、民族乡、镇人民代表大会代表开展评议活动，可以参照本条例有关规定执行。
第二十一条 本条例自公布之日起施行。



1998年10月23日