电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规定
国家经贸委
中华人民共和国国家经济贸易委员会令
第30号
《电网与电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规定》已经国家经济贸易委员会主任办公会议讨论通过，现予公布，自2002年6月8日起施行。
国家经济贸易委员会主任 李荣融
二ＯＯ二年五月八日
电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规定
第一条 为防范对电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络的攻击侵害及由此引起的电力系统事故，保障电力系统的安全稳定运行，建立和完善电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络的安全防护体系，依据全国人大常委会《关于维护网络安全和信息安全的决议》和《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》及国家关于计算机信息与网络系统安全防护的有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于与电力生产和输配过程直接相关的计算机监控系统及调度数据网络。
本规定所称“电力监控系统”,包括各级电网调度自动化系统、变电站自动化系统、换流站计算机监控系统、发电厂计算机监控系统、配电网自动化系统、微机保护和安全自动装置、水调自动化系统和水电梯级调度自动化系统、电能量计量计费系统、实时电力市场的辅助控制系统等；“调度数据网络”包括各级电力调度专用广域数据网络、用于远程维护及电能量计费等的调度专用拨号网络、各计算机监控系统内部的本地局域网络等。
第三条 电力系统安全防护的基本原则是：电力系统中，安全等级较高的系统不受安全等级较低系统的影响。电力监控系统的安全等级高于电力管理信息系统及办公自动化系统，各电力监控系统必须具备可靠性高的自身安全防护设施，不得与安全等级低的系统直接相联。
第四条 电力监控系统可通过专用局域网实现与本地其他电力监控系统的互联，或通过电力调度数据网络实现上下级异地电力监控系统的互联。各电力监控系统与办公自动化系统或其他信息系统之间以网络方式互联时,必须采用经国家有关部门认证的专用、可靠的安全隔离设施。
第五条 建立和完善电力调度数据网络,应在专用通道上利用专用网络设备组网，采用专线、同步数字序列、准同步数字序列等方式，实现物理层面上与公用信息网络的安全隔离。电力调度数据网络只允许传输与电力调度生产直接相关的数据业务。
第六条 电力监控系统和电力调度数据网络均不得和互联网相连,并严格限制电子邮件的使用。
第七条 建立健全分级负责的安全防护责任制。各电网、发电厂、变电站等负责所属范围内计算机及信息网络的安全管理；各级电力调度机构负责本地电力监控系统及本级电力调度数据网络的安全管理。
各相关单位应设置电力监控系统和调度数据网络的安全防护小组或专职人员，相关人员应参加安全技术培训。单位主要负责人为安全防护第一责任人。
第八条 各有关单位应制定切实可行的安全防护方案，新接入电力调度数据网络的节点和应用系统，须经负责本级电力调度数据网络机构核准，并送上一级电力调度机构备案；对各级电力调度数据网络的已有节点和接入的应用系统，应当认真清理检查，发现安全隐患，应尽快解决并及时向上一级电力调度机构报告。
第九条 各有关单位应制定安全应急措施和故障恢复措施，对关键数据做好备份并妥善存放；及时升级防病毒软件及安装操作系统漏洞修补程序；加强对电子邮件的管理；在关键部位配备攻击监测与告警设施，提高安全防护的主动性。在遭到黑客、病毒攻击和其他人为破坏等情况后，必须及时采取安全应急措施，保护现场，尽快恢复系统运行，防止事故扩大，并立即向上级电力调度机构和本地信息安全主管部门报告。
第十条 与电力监控系统和调度数据网络有关的规划设计、工程实施、运行管理、项目审查等都必须严格遵守本规定，并加强日常安全运行管理。造成电力监控系统或调度数据网络安全事故的，给予有关责任人行政处分；造成严重影响和重大损失的，依法追究其相应的法律责任。
第十一条 本规定施行后，各有关单位要全面清理和审查现行相关技术标准，发现与本规定不一致或安全防护方面存在缺陷的，应及时函告国家经贸委；属于企业标准的，应由本企业及时予以修订。
第十二条 本规定由国家经贸委负责解释。
第十三条 本规定自2002年6月8日起施行。
国土资源部办公厅关于印发报国务院批准城市建设用地省级审查意见报告格式的通知
国土资源部办公厅
国土资源部办公厅关于印发报国务院批准城市建设用地省级审查意见报告格式的通知
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局：
按照《国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知》（国土资发〔2010〕9号）要求，从2010年起，需报国务院批准城市建设用地按新的规定报批。为加强省级国土资源部门对申报用地的审查把关，切实做好城市用地审查报批工作，现将省级国土资源部门提交的用地审查意见报告格式印发给你们，请参照做好审查呈报工作。
二〇一〇年二月九日
附件：
报国务院批准城市建设用地省级审查意见报告格式.doc
http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201002/P020100224359595317342.doc
报国务院批准城市建设用地省级审查意见报告格式
＊＊（省级国土资源部门）文件
＊＊＊（文号） 签发人：
关于＊＊市等＊个城市＊＊年度建设用地审查意见的报告
国土资源部：
依据土地管理法律法规，＊＊市等＊个城市建设用地应呈报国务院审批。我厅按照规定要求对城市建设用地进行了审查并提出审查意见。现报告如下：
＊＊市审查意见（以城市为单位分别说明审查情况）
一、申报用地规模审查情况
（一）城市初始申请用地情况
〔土地利用总体规划确定的城市用地规模〕该市土地利用总体规划已经国务院批准（或该市土地利用总体规划大纲已经部审查通过），土地利用总体规划确定的规划期内（2006－2020年）城市建设新增用地年均量为＊＊公顷。
〔城市申请的年度用地规模〕该市按照第二次全国土地调查土地利用现状，申请用地＊＊公顷，其中新增建设用地＊＊公顷（农用地＊＊公顷，含耕地＊＊公顷）；申请用地中涉及农民集体所有土地＊＊公顷。申请的新增用地量不超过规划期内新增用地年均量〔超过的，应说明理由〕。
（二）已批准用地开发利用情况
〔省级审核实施方案情况〕该市上一年度经国务院批准城市用地＊＊公顷。截至此次城市申请用地时，按国务院批准城市建设用地实施方案备案系统的数据统计，省级政府分＊个批次审核同意城市农用地转用和土地征收实施方案，涉及用地面积＊＊公顷，占批准用地面积的＊＊%；按规定城市政府应缴纳新增建设用地土地有偿使用费＊＊万元，已缴纳＊＊万元。
〔城市完成征地情况〕截至此次城市申请用地时，城市政府按照审核同意的实施方案完成征地面积＊＊公顷，占批准用地面积的＊＊%。
〔城市完成供地情况〕截至此次城市申请用地时，土地市场动态监测监管结果反映，城市政府按照土地供应的有关规定要求完成供地面积＊＊公顷，占批准用地面积的＊＊%。其中，划拨方式供地面积＊＊公顷，有偿方式供地面积＊＊公顷。
（申报2010年度城市用地时，应按上述要求分别说明2007、2008、2009年度国务院批准用地省级审核实施方案情况、城市完成征地和供地的情况）
（三）省级核定的申报用地规模
〔未核减申请用地规模〕按照国土资发〔2010〕9号文件等有关规定，我厅对该市申请的用地进行了审查。该市＊＊年度申请的新增用地规模不超过规划期内新增用地年均量，已批准用地的征地率和供地率符合规定要求，同意按城市申请的用地规模上报。（申请的新增用地规模超过规划期内新增用地年均量，又未核减的，应说明理由。）
〔核减申请用地规模〕 按照国土资发〔2010〕9号文件等有关规定，我厅对该市申请的用地进行了审查。经审查，核减申请用地＊＊公顷，其中新增建设用地＊＊公顷（农用地＊＊公顷，含耕地＊＊公顷）。核定申报用地＊＊公顷，其中新增建设用地＊＊公顷（农用地＊＊公顷，含耕地＊＊公顷）。核减申请用地的理由主要是城市申请的新增用地规模超过了规划期内新增用地年均量（或已批准用地的征地率和供地率未达到规定要求等），按规定对该市申请用地规模作相应核减。
二、申报用地规划计划审查情况
〔申报用地符合土地利用总体规划〕经审查，核定的申报用地符合经国务院批准的＊＊市土地利用总体规划（2006-2020年），用地区位已标注在土地利用总体规划图上。〔城市土地利用总体规划大纲已经部审查通过但规划尚待批准的，表述为：＊＊市土地利用总体规划大纲（2006-2020年）已经部审查通过，核定的申报用地与新一轮规划已做好衔接，用地区位已标注在正在编制的土地利用总体规划图上。〕
〔纳入年度土地利用计划〕我省（区）下达＊＊市＊＊年度土地利用计划为：新增建设用地＊＊公顷，其中农用地＊＊公顷（含耕地＊＊公顷），分别占全省（区）计划指标的＊＊%、＊＊%和＊＊%。安排给该市中心城区土地利用计划为：新增建设用地＊＊公顷，其中农用地＊＊公顷（含耕地＊＊公顷），分别占全市计划指标的＊＊%、＊＊%和＊＊%。核定的申报用地规模没有突破年度土地利用计划。
三、申报用地规划用途审查情况
〔申报用地规划用途〕核定的申报用地规模＊＊公顷，按规划用途划分：交通运输用地＊＊公顷、公共管理与公共服务用地＊＊公顷、商服用地＊＊公顷、工矿仓储用地＊＊公顷、住宅用地＊＊公顷，其他用地（含特殊用地）＊＊公顷，分别占核定申报用地规模的＊＊%、……＊＊%和＊＊%。
〔“三类住房”用地比例〕在住宅用地中，经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地＊＊公顷，占住宅用地的＊＊%，符合有关政策规定。〔“三类住房”用地面积占住宅用地面积的比例未达到70%的，应说明理由〕。
四、征地补偿安置与补充耕地情况
〔征地补偿安置〕核定的申报用地中，需征收农民集体所有土地＊＊公顷，征地补偿标准按照〔批准公布实施的征地统一年产值标准或区片综合地价文件名称及文号〕及有关规定执行，征地补偿安置费用概算为＊＊万元（不含青苗和地上附着物等补偿费用）。城市政府拟通过＊＊等途径，妥善安排好被征地农民的生产和生活，可以做到被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。
该市出台了被征地农民社会保障具体实施办法（文件名称及文号），政府补贴社会保障费用概算为＊＊万元。在实施征地时城市政府按规定将符合条件的被征地农民纳入社会保障体系。
〔补充耕地〕核定的申报用地中涉及占用耕地＊＊公顷，城市政府拟安排补充耕地资金＊＊万元（平均每亩＊＊元）。采取自行补充方式（或委托补充方式），在分次向省级政府呈报农用地转用和土地征收实施方案前按规定完成补充耕地任务，做到先补后占。
五、其他有关情况
〔违法用地处理〕经审查，核定的申报用地中，已依法处理的违法用地＊＊公顷，其中耕地＊＊公顷。我厅同意该市国土资源部门对违法用地问题的调查、认定和处理，同意将已依法处理的违法用地纳入该市此次申报用地范围。
〔其他需要说明的情况〕
综上所述，经我厅审查，＊＊市＊＊年度城市建设用地报批材料齐全，申报内容真实，符合土地管理法律法规和有关规定，请予审查。
联系人：（姓名） （电话）
（公章）
年 月 日
主题词：国土资源 城市建设 （省份） 用地 报告
＊＊厅（局）办公室 ＊＊年＊月＊日印制
公开方式：主动公开
主题词：国土资源 城市建设 用地报批 通知
关于2005年度环境影响评价上岗考试工作有关问题的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局办公厅文件
环办(2005)75号
关于2005年度环境影响评价上岗考试工作有关问题的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：
为进一步提高环境影响评价技术人员的业务水平，规范环境影响评价队伍管理工作，保证环境影响评价工作质量，现将2005年度环境影响评价上岗考试计划及有关问题通知如下：
一、环境影响评价上岗考试以建设项目环境影响评价管理和技术方面的基础知识为主要内容，环境影响评价从业技术人员可自愿报名参加。参加考试人员应具备环保相关专业大专以上学历。
二、2005年度环境影响评价上岗考试拟于7－12月进行，每月一次，每次200人,地点设在北京。考试合格者，由我局颁发相应岗位证书。
三、我局委托国家环境保护总局环境工程评估中心负责各期考试的报名事宜。参加考试人员可通过www.sepa.gov.cn及www.china-eia.com网址查询具体考试地点、时间和报名方式。
联系人：国家环境保护总局环评司 应利
电话：66556408
二○○五年七月六日
主题词： 环保 环评 考试 通知
抄 送： 国家环境保护总局环境工程评估中心