建设银行


中国人民建设银行系统内部经济纠纷调解处理暂行办法
建设银行


（1998年3月1日起施行的《中国建设银行内部经济纠纷调解仲裁办法》将本文废止）


一、为了维护建设银行的社会信誉，保证我行各级分支机构之间业务往来的顺利进行，依照《民法通则》等有关法律规定，结合我行具体情况，特制定本办法。
二、本办法中所指的经济纠纷，是两个或两个以上建设银行分支机构在业务往来活动中以合同形式或以其他方式确定双方的权利、义务关系后，因一方违约或其他原因致使合同无法履行，分支机构之间就此发生争议的法律事实。
三、建设银行系统内部的经济纠纷，一律实行内部调解方式解决。调解部门为总行法律顾问室及各省级（省、自治区、直辖市及计划单列市）分行法律顾问室或法律事务归口管理部门。调解实行一次性完结。
四、凡发生经济纠纷的建行系统双方当事人，应首先本着维护建设银行整体利益的原则进行协商解决。协商不成的按下列程序进行调解：
（一）同一省级分行管辖的经济纠纷当事人（行、处）应将纠纷事由及各自掌握的有关凭证、材料报省级分行法律事务归口管理部门进行调解。
（二）跨省的建设银行分支机构之间发生的纠纷，由总行法律顾问室调解。申请调解的当事人应将纠纷原因书面报告本省级分行经济纠纷调解部门，由省级分行出具书面意见后连同有关材料一并报总行法律顾问室。总行法律顾问室受理后视纠纷具体情节进行调解。
（三）经济纠纷当事人在申请和接受调解时，应本着实事求是的态度，如实向调解部门反映纠纷情况，并应按调解部门要求提供真实的证明材料。
（四）调解达成协议后，双方当事人应认真履行。调解部门应对调解协议的履行情况实施监督。
五、各省级分行经济纠纷调解部门进行调解时，应以事实为依据，以法律、法规和人民银行或总行有关规章制度为准则，在查实事实，分清责任的基础上，从大局出发进行调解。在制作调解意见书时应征求本行该项业务主管处（室）的意见。如对有关法律或政策把握不准时，应请示总
行法律顾问室。
六、建设银行各级经济纠纷调解部门在调解结束时，应制作正式的调解书。调解书由纠纷双方的代表签字同意，调解机构盖章后生效。
七、建设银行各级分支机构在业务活动中因与本行客户发生经济纠纷，并涉及建设银行其他分支机构的，其诉讼活动均不受本办法的限制。但应按规定在诉讼活动前书面向总行及省级分行法律事务归口管理部门报告。
八、本办法自下发之日起施行。



1994年6月17日
交通部


交通港航公安机关罚没收入暂行管理办法
1995年3月21日，交通部

第一章 总 则
第一条 为加强交通港航公安机关罚没收入管理，根据国家有关法律、法规和中央办公厅、国务院办公厅《关于对行政性收费、罚没收入实行预算管理的通知》及交通部、财政部、公安部《关于交通港航公安机关统一使用违反治安管理罚款和没收财物收据的通知》，制定本办法。
第二条 本办法适用于交通港航公安机关在执行公务中处以的罚款和依法查处案件所没收的财物。
第三条 本办法由交通港航公安机关负责实施。
第四条 国家审计署驻交通部审计局和交通部财会司负责审计和监督本办法的实施。

第二章 收据的印制与管理
第五条 交通港航公安机关使用的罚款收据和没收财物收据是：
（一）治安管理当场处罚书；
（二）违反治安管理罚款收据；
（三）违反治安管理没收财物收据；
（四）违反治安管理没收财物收据清单（必须与《违反治安管理没收财物收据》同时使用，否则无效）。
第六条 第五条所列收据，由交通部按照公安部、财政部规定的式样，统一印制、统一编号、统一下发。
第七条 收据一律套印“交通部财务司罚没财物收据监制章”，使用时加盖交通港航公安机关单位公章。
第八条 交通港航公安机关每年十二月作出罚没收入管理预、决算后，到交通部公安局领取收据。
第九条 交通港航公安机关要建立严格的收据管理和使用制度，收据金额和罚没财物额必须相符。收据存根一律归入公安局（处）治安业务档案，列入长期保存，以利检查监督。

第三章 财务管理
第十条 交通部公安局和各交通港航公安机关都要设立“罚没收入管理领导小组”，财务部门负责收据和财务管理；治安部门负责日常工作管理。
第十一条 交通港航公安机关的罚没收入，严格按照收支两条线的原则，上缴交通部，任何单位和个人不得坐支、截留、挪用。
罚没收入每半年上缴一次，分别于一月三十一日、七月三十一日结清。
第十二条 交通港航公安机关的罚没收入实行预算管理。各交通港航公安机关应于每年年度终了后十五日内向交通部公安局报送当年的罚没收入决算；交通部公安局应于每年一月三十一日前向交通部财会司和驻部审计局报送上年的决算。
第十三条 交通部公安局编报的交通港航公安机关罚没收入管理年预、决算，经交通部财务主管部门按照国家有关规定审核批准后，拨给交通港航公安机关办案补助费。
第十四条 办案补助费是国家给予交通港航公安机关的特殊补贴，必须专款专用，任何单位不得以任何形式挤占、挪用。
第十五条 交通港航公安机关必须建立健全罚没收入管理制度，严格各项收缴、上缴、审批、支出、决算制度。

第四章 开支范围
第十六条 交通港航公安机关的办案补助费按照财政部的有关规定，实行预算科目管理，各种费用必须在科目内支出。
第十七条 预算科目
一、装备经费
（一）技术器材装备费；
（二）武器警械装备费；
（三）通讯器材装备费；
（四）交通工具装备费；
（五）训练器材装备费。
二、办案费
（一）侦察破案费；
（二）特情耳目费；
（三）派遣费；
（四）据点费；
三、奖励费
（一）优秀干警奖励费；
（二）治安积极分子奖励费；
（三）破案有功人员奖励费；
四、宣传教育费
（一）业务资料费；
（二）宣传刊物费。
五、培训费
六、科研费
七、治安综合治理费

第五章 奖 惩
第十八条 对执行本办法成绩显著的，由交通部给予奖励。奖励费按本办法第十七条有关规定办理。
第十九条 凡违反本办法构成违纪的，要追究当事人和有关领导的责任，根据情节给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第二十条 本办法自发布之日起施行。凡本部、本单位规定与本办法相抵触的，即行废止，一律按本办法执行。
第二十一条 本办法由交通部公安局、交通部财务司负责解释。