关于全面实施干部教育培训登记制度的通知
水利部人事劳动教育司
关于全面实施干部教育培训登记制度的通知
部机关各司局、部直属各单位：
根据《2001年－2005年水利行业干部教育培训规划》、《中共水利部党组关于干部理论学习考核暂行办法》和《水利部干部教育培训管理办法》，为了更好地把干部教育培训与干部考核、上岗任用、职务晋升以及专业技术职务评聘相结合，进一步促进干部教育培训工作的健康发展，经研究，决定在水利部机关和直属单位全面实施干部教育培训登记制度。现就做好教育培训登记工作的有关事项通知如下：
一、提高认识，加强领导
中央对干部教育培训工作高度重视，明确提出了党政领导干部参加脱产培训5年累计不少于3个月和专业技术人员每年参加脱产培训累计不少于12天的要求。今年的全国组织工作会议又提出了“每年要抽调五分之一的在职干部参加培训，5年内使全体在职干部轮训一遍”的任务。《领导干部选拔任用条例》规定，提拔担任党政领导职务的干部应当具备的资格之一是在5年内累计要参加3个月以上的培训。这不仅是实施“科教兴国”、“人才强国”战略，适应全面建设小康社会宏伟目标的需要，也体现了党和国家对干部的关心和爱护。
在部机关和直属单位全面实施干部教育培训登记制度，建立干部学习档案，把教育培训与干部的选拔、培养、使用相结合，是深入贯彻中央关于大规模培训干部的要求和实施《2001年－2005年水利行业干部教育培训规划》的一项重要举措，是提高水利干部队伍素质的又一项制度保障。因此各单位要高度重视干部教育培训登记工作，把培训登记作为加强干部教育培训、加强干部队伍建设的一项重要工作来抓，切实加强领导，采取措施，创造条件，积极实行干部教育培训登记工作。
二、认真做好干部教育培训登记的学习宣传和组织实施工作
实施干部教育培训登记制度是一项全新的举措，很多干部对登记制度还不了解，对实施登记的具体规定还没有掌握，因此，各单位要积极做好教育培训登记制度的学习宣传工作。一方面要使广大干部明确实施干部教育培训登记的重要意义，掌握培训证书的使用方法，在参加学习培训的过程中自觉持证登记；另一方面要使培训主办部门了解证书发放和培训登记的具体操作程序，规范证书管理。各单位还要认真做好培训登记的组织实施工作。人事教育部门要切实履行干部教育培训登记职责，指派专人负责，加强监督检查，确保该项工作的顺利实施。
三、登记实施的步骤和方法
1、发证
根据《水利部干部教育培训管理办法》规定，部机关国家公务员人手一册人事部统一印制的《国家公务员培训证书》，由我司统一发放；部直属单位干部人手一册《水利行业培训证书》（以下与《国家公务员培训证书》一并简称《证书》）由我部统一印制，由各直属单位人事教育部门负责统一发放，并按规定的编号规则统一进行编号。
2、登记
培训登记包括培训证书登记和学习考核登记表登记两部分。部机关司局的登记工作由我司统一负责实施，部属各单位的人事教育部门按干部管理权限负责本单位的登记实施工作。各单位自《证书》发放之日起开始实施登记工作，部系统内举办的培训班不再颁发其他培训证书，直接在干部所持的《证书》上进行登记；干部在领取《证书》以后参加各类符合登记要求的培训，均应将《证书》交由施教单位进行登记。对本年度在《证书》发放日之前已经完成的培训班，由人事教育部门在审核时予以补充登记。
人事教育部门还要负责做好本单位干部的“水利部干部学习考核登记表”的登记工作，根据干部持有的《证书》，客观公正地记录干部参加学习培训的情况，为今后干部考核、上岗任用、职务晋升、专业技术职务评聘提供详细的依据。
3、审核
人事教育部门应按规定对本单位干部所持的《证书》进行年度审核，对审核合格的培训内容加盖人事教育部门公章。每年年终前要完成所有审核工作。
4、建立档案
人事教育部门根据“水利部干部学习考核登记表”建立干部学习档案。把登记表以5年为周期造册，对每个干部参加学习培训情况单独登记，并按时间顺序依次记录其参加学习培训的情况。今后逐步推行网络化管理。
四、其它需要说明的问题
1、请各直属单位将本单位的《水利行业培训证书》需求数量于7月16日前报我司，由证书承印单位按照成本收费。
2、请部机关各司局认真统计本单位人员《国家公务员培训证书》的发放情况，并将需要发放证书的人员名单及本人近期一寸免冠照片一张于7月10日前报我司。
3、部机关司局及部直属单位面向行业举办列入水利部年度培训计划的培训班，需向部直属系统以外学员发放《证书》时，请直接与我司教育处联系。
4、各单位在教育培训登记实施过程中，有何意见和建议，请及时向我司反馈。
联系人：孙晶辉 骆莉
联系电话：010－632027234，63202725
水利部人事劳动教育司
关于贯彻实施《中华人民共和国国际海运条例》有关事项的通知
交通部
交通部文件
交水发[2002]51号
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关于贯彻实施《中华人民共和国国际海运条例》有关事项的通知
各省、自治区、直辖市交通厅（委、办、局），深圳市交通局：
《中华人民共和国国际海运条例》（以下简称《海运条例》）已由国务院第335号令颁布，自2002年1月1日起施行。这是我国海运业和交通法制建设的一件大事，对促进我国国际海运业的健康发展具有重要意义。《海运条例》的颁布实施，为规范国际海上运输活动，履行我国加入WTO的承诺，维护国际海运市场秩序，保障国际海上运输各方当事人的合法权益，提供了重要的法律保障。
《海运条例》的公布与实施间隔很短，时间紧任务重，各地方人民政府交通主管部门，特别是国际海运业务比较集中的沿海省、市、自治区，要高度重视，加强领导，切实做好《海运条例》的实施工作。现将有关事项通知如下：
一、充分认识实施《海运条例》的重要意义，认真做好学习、宣传和培训工作
《海运条例》是对我国国际海上运输及其辅助业作出全面规范的行政法规，是在总结我国国际海运管理实践的基础上，按照建立社会主义市场经济法律体系的原则制定的，同时参照和借鉴了国际航运惯例和外国的航运立法实践，适应我国航运市场发展的需要，符合我国加入WTO后海运业改革开放的要求，因此，《海运条例》的颁布实施，有利于建立全国统一、公平竞争、规范有序的国际海运市场，将对我国国际海运管理走向规范化、法制化起到重要作用。
各级交通主管部门要按照《全国交通系统“四五”普法规划》的要求，把《海运条例》列为指定学习、宣传的重点行政法规。《海运条例》是一项专业性、国际性很强的行政法规，有许多新的管理内容，如无船承运、运价备案和对不正当竞争行为的调查处理制度，涉及较为复杂的法律关系。为指导各地做好宣传贯彻工作，部将组织多种形式的宣传、培训活动和组织编写学习材料，帮助和指导各单位和企业学习、贯彻。各级交通主管部门要结合当地实际情况，安排好本地区的宣传、培训工作，重点做好省、市两级交通主管部门海运业务管理人员和执法人员的培训。今年一季度内，各省级交通主管部门要召开一次《海运条例》宣贯会议，对本地区的重点企业和相关业务人员集中进行培训。
二、做好《海运条例》的实施和相关配套工作
《海运条例》对现有的国际海运管理模式做了较大的调整，实施工作量大，各地交通主管部门要统一部署、周密安排，做好过渡衔接工作，切实为企业服务好。部已于2001年12月27日发布第1号公告，对实施《海运条例》的相关工作做出安排。对符合《海运条例》规定条件的企业，颁发相应的经营资格证书，使其正常开展业务，尽快适应新的管理制度；对不符合经营资质的企业，要严格依照《海运条例》的规定进行清理。
（一）各省级交通主管部门要督促本地区从事国际船舶运输业务的企业，按照《海运条例》规定和部第1号公告的要求，在今年3月中旬以前完成补办《国际船舶运输经营许可证》申报材料的初审和向部转报的工作，经部审核合格后，由部通知省级交通主管部门于4月初统一对外公布。
（二）对已经部批准从事国际船舶代理业务的企业，结合2001年年审工作，各省级交通主管部门将本地区的船代企业年审材料于今年3月中旬以前报部，由部审核换发国际船舶代理经营资格登记证书。证书换发结束后，由部通知省级交通主管部门统一对外公布企业名单。
部正在研究制定《国际海运条例实施细则》，将明确国际船舶代理经营资格的登记办法，在实施条例未公布实施前，对新设立企业从事国际船舶代理业务的申请，除代理中国籍船舶和投资人自有或自营集装箱方便旗船以及其他具有特定代理范围的等外，可暂不受理。
（三）对从事国际船舶管理、国际海运货物仓储、集装箱站和堆场业务的企业，由省级交通主管部门在今年4月底之前进行清理，依照《海运条例》的规定办理经营资格登记，并对外公布。
（四）无船承运业务的管理是一项新制度，为了稳步实施这项制度，部拟在上海、深圳进行试点，凡在上海、深圳地区申请无船承运业务，需分别经上海市城市交通管理局和深圳市交通局初审后，向交通部转报申请材料，由部颁发无船承运业务经营资格证书。在其他地区申请无船承运业务，申请人可自行或委托代理向部递交申请材料。无船承运业务保证金的缴存，按照部第1号公告的规定执行。各地要加大对无船承运业务的宣传贯彻力度，确保这项制度实施到位。
（五）部正在制定《海运条例》实施细则，将对国界河流运输、非国际船舶运输公司兼营国际航线以及内地与香港、澳门特别行政区航线的管理等问题作出具体规定，在《海运条例实施细则》未出台前，仍维持现有的管理办法。
各级交通主管部门要依照《海运条例》的规定，认真履行国务院赋予的管理职责，依法行政，整顿和规范国际海运市场秩序。贯彻实施《海运条例》是一项政策性、涉外性很强的工作，各地在实施过程中，既要严格执法，又要保障合法的运输生产经营活动正常开展，要注意归纳总结执行中出现的新情况，遇有不明确的问题，应及时向部（水运司）报告或请示。部将在下半年适当时候，组织检查组到重点地区检查《海运条例》的贯彻执行情况。
中华人民共和国交通部（章）
二○○二年二月十九日
国家商检局关于转发《对外贸易经济合作部关于公布需经商检机构进行查验的出口纺织品目录的通知》的通知
国家商检局
国家商检局关于转发《对外贸易经济合作部关于公布需经商检机构进行查验的出口纺织品目录的通知》的通知
（国检检〔１９９３〕１７８号 一九九三年五月二十二日）
各直属商检局：
现将"对外贸易经济合作部关于公布需经商检机构进行查验的出口纺织品目录
的通知"转发给你们，请贯彻执行。执行中有什么问题，请及时报国家商检局。
附件：对外贸易经济合作部关于需经商检机构进行查验的出口纺织品目录的通知
对外贸易经济合作部关于
公布需经商检机构进行查验的出口纺织品目录的通知
（〔１９９３〕外经贸管发第１９８号 一九九三年四月二十三日）
国家商检局，各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委厅、外贸局，配额许可证事务局，各总公司，各工贸公司：
根据一九九三年三月四日对外经济贸易部、海关总署和国家商检局《关于发布＜对外经济贸易部、海关总署、国家商检局关于禁止纺织品非法转口的规定＞的通知》（〔１９９３〕外经贸管发第１０号）第五条第二款"对需经商检机构进行查
验的出口纺织品目录，对外经济贸易部将予以公布"，现公布需经商检机构进行查
验的出口纺织品目录（以下简称目录），详见附件。有关问题说明如下：
一、目录的确定，结合了国家商检局公布的《商检机构实施检验的进出口商品种类表》，并考虑到了经常被用于非法转口而且数量较大的出口纺织品品种。本目录所列出口纺织品均采用中华人民共和国海关总署《中华人民共和国海关统计商品目录》（１９９３年版）的商品编号。我部今后将视实际需要对本目录进行调整并公布。
二、各地方外经贸管理部门要切实做好对本目录的宣传解释工作，使本地区有关出口企业和生产厂家主动就目录规定的出口商品范围向商检机构报验，并积极配合商检机构的查验工作。对不报验、不配合查验工作的有关企业，我部将根据有关规定予以处罚。
附件：
需经商检机构进行查验的出口纺织品目录
（１９９３年４月２３日对外贸易经济合作部发布）
序号 商 品 名 称 编 码 备注
１ 针织或钩编的衬衫：
棉制针织或钩编的男衬衫 ６１０５１０００
化学纤维制针织或钩编的男衬衫 ６１０５２０００
其他纺织材料制针织或钩编的男衬衫 ６１０５９０００
棉制针织或钩编的女衬衫 ６１０６１０００
化学纤维制针织或钩编的女衬衫 ６１０６２０００
其他纺织材料制针织或钩编的女衬衫 ６１０６９０００
２ 针织或钩编的Ｔ－恤衫：
棉制针织或钩编的Ｔ－恤衫、汗衫、背心 ６１０９１０００
其他纺织材料制针织或钩编的Ｔ－恤衫、
汗衫、背心 ６１０９９０００
３ 针织或钩编的套头衫、开襟衫、马甲
及类似品 ６１１０１０１０ 在种类表中
羊绒制针织或钩编的套头衫、开襟衫、
马甲及类似品 ６１１０１０１０ 在种类表中
羊毛制针织或钩编的套头衫、开襟衫、
马甲及类似品 ６１１０１０２０ 在种类表中
兔毛制针织或钩编的套头衫、开襟衫、
马甲及类似品 ６１１０１０３０
其他动物细毛制针织或钩编的套头衫、开
襟衫、马甲及类似品 ６１１０１０９０
棉制针织或钩编的套头衫、开襟衫、马甲及
类似品 ６１１０２０００
化学纤维制针织或钩编的套头衫、开襟衫、
马甲及类似品 ６１１０３０００
其他纺织材料制针织或钩编的套头衫、开襟
衫、马甲及类似品 ６１１０９０００
４ 棱织上衣：
羊毛和动物细毛制男式上衣 ６２０３３１００ 在种类表中
棉制男式上衣 ６２０３３２００ 在种类表中
合成纤维制男式上衣 ６２０３３３００ 在种类表中
丝及绢丝制男式上衣 ６２０３３９１０ 在种类表中
其他纺织材料制男式上衣 ６２０３３９９０ 在种类表中
羊毛和动物细毛制女式上衣 ６２０４３１００ 在种类表中
棉制女式上衣 ６２０４３２００ 在种类表中
合成纤维制女式上衣 ６２０４３３００ 在种类表中
丝及绢丝制女式上衣 ６２０４３９１０ 在种类表中
其他纺织材料制女式上衣 ６２０４３９９０ 在种类表中
５ 棱织裤子：
羊毛和动物细毛制男裤 ６２０３４１００ 在种类表中
棉制男裤 ６２０３４２００ 在种类表中
合成纤维制男裤 ６２０３４３００ 在种类表中
其他纺织材料制男裤 ６２０３４９００ 在种类表中
羊毛和动物细毛制女裤 ６２０４６１００ 在种类表中
棉制女裤 ６２０４６２００ 在种类表中
合成纤维制女裤 ６２０４６３００ 在种类表中
其他纺织材料制女裤 ６２０４６９００ 在种类表中
６ 棱织连衣裙、裤子及裙裤：
羊毛和动物细毛制连衣裙 ６２０４４１００ 在种类表中
棉制连衣裙 ６２０４４２００ 在种类表中
合成纤维制连衣裙 ６２０４４３００ 在种类表中
人造纤维制连衣裙 ６２０４４４００
其他纺织材料制连衣裙 ６２０４４９９０
羊和动物细毛制裙子及裙裤 ６２０４５１００ 在种类表中
棉制裙子及裙裤 ６２０４５２００ 在种类表中
合成纤维制裙子及裙裤 ６２０４５３００ 在种类表中
其他纺织材料制裙子及裙裤 ６２０４５９９０
７ 棱织衬衫：
羊毛和动物细毛制男衬衫 ６２０５１０００ 在种类表中
棉制男衬衫 ６２０５２０００ 在种类表中
化学纤维制男衬衫 ６２０５３０００ 在种类表中
其他纺织材料制男衬衫 ６２０５９０９０ 在种类表中
羊毛和动物细毛制女衬衫 ６２０６２０００ 在种类表中
棉制女衬衫 ６２０６３０００ 在种类表中
化学纤维制女衬衫 ６２０６４０００ 在种类表中
其他纺织材料制女衬衫 ６２０６９０００ 在种类表中
８ 棱织睡衣：
棉制男睡衣 ６２０７２１００
化学纤维制男睡衣 ６２０７２２００ 在种类表中
其他纺织材料制男睡衣 ６２０７２９９０
棉制女睡衣 ６２０８１２００
化学纤维制女睡衣 ６２０８２２００ 在种类表中
其他纺织材料制女睡衣 ６２０８２９００
９ 婴儿服装：
棱织羊毛和动物细毛制婴儿服装 ６２０９１０００
棱织棉制婴儿服装 ６２０９２０９０
棱织合成纤维制婴儿服装 ６２０９３０００
棱织其他纺织材料制婴儿服装 ６２０９９０００
针织羊毛和动物细毛制婴儿服装 ６１１１１０００
针织棉制婴儿服装 ６１１１２０００
针织合成纤维制婴儿服装 ６１１１３０００
针织其他纺织材料制婴儿服装 ６１１１９０００