兰州市节能专项资金使用管理办法

甘肃省兰州市人民政府

兰州市节能专项资金使用管理办法

第一章总则

第一条为贯彻落实国务院《关于加强节能工作的决定》和《兰州市节约能源实施方案》，鼓励和引导重点用能单位加大节能投入，提高能源综合利用效率，规范节能专项资金的使用管理，制定本办法。
第二条本办法所称节能专项资金是指专项用于推进节能技术进步和支持新能源、可再生能源开发利用等节能项目的贷款贴息、补助引导和节能工作奖励资金。
第三条节能专项资金的来源包括：（1）市财政年度预算安排；（2）市财政返还的节能监察处罚金：（3）其他可用于节能的资金。
第四条兰州市节能专项资金实行预算管理。其中节能项目资金以技术改造贴息或项目补助的形式下达；节能奖励资金在通过节能考核评估后下发。
第五条节能资金的使用应当科学、公正、透明，本着加强节能工作，提高能源利用效率的原则，引导和鼓励企业加大对能源节约的投入，促进国民经济向节能型发展。
第六条节能项目的补助对象：以节能为主要内容的新建和改造项目；开发、生产国家鼓励发展的节能产品、技术、设备项目；节能宣传、教育、培训、国际合作和公共信息平台建设等。
第七条节能工作奖励对象：完成节能降耗指标有突出贡献的县区人民政府、重点用能企业和市级机关、事业单位、社会团体等。

第二章节能项目补助

第八条项目补助标准：按项目技术设备购置额的5－10%予以计核,单个项目补助金额原则上不超过50万元。
第九条项目补助重点：列入全市重点节能项目计划的新建项目和节能改造项目。近两年内建成项目，特别是当年竣工项目优先安排。
第十条申请节能项目补助需要具备下列条件：
（一）项目主题明确，项目要紧扣十大重点节能工程，有显著的节能效果，并具有较好的经济效益、社会效益和环境效益；
（二）具备项目实施能力。承担项目的企业应具备合理的经济规模，银行信用等级A级以上，项目资金基本落实，企业净资产不低于项目总投资。有项目组织管理机构和必要的规章制度；
（三）项目前期工作扎实。项目配套条件好，技术先进适用且经过可行性论证，有可靠的原料来源，基本具备开工建设条件；
第十一条申请节能专项资金的单位，需提供下列材料：
（一）项目可行性研究报告；
（二）项目核准文件或项目备案通知书；
（三）经具有资质中介机构审计的上年度会计报表及项目自筹资金落实情况、银行贷款承诺；
（四）项目环境影响评估报告及相关文件；
（五）项目能源利用与节能评估报告及相关文件；
（六）项目单位工商营业执照复印件；
（七）需新征土地的项目须提供用地证明材料。
第十二条申报节能专项资金的企业每年3月至9月底前上报相关材料，市属及以上企业直接上报市经委；县区属及以下企业通过县区节能主管部门审核后上报；申报材料一式五份。
第十三条市经委汇总各相关单位申报的项目后，会同市财政局对项目申报材料进行评审，根据评审结果和年度专项预算资金额度，拟定节能项目补助单位及金额报市政府批准后下达节能项目补助资金计划。
第十四条资金计划下达后,市属及以上企业的节能项目补助资金由市财政局直接拨付；县区属及以下企业的节能项目补助资金，由县区财政局到市财政局办理拨款手续，并及时足额将资金拨付给企业。节能项目实施单位收到节能项目补助资金后，按国家财务规定处理并专款专用。
第十五条市经委负责组织节能项目的申报、评审和资金使用计划的编制，对项目实施情况进行检查并组织验收；市财政局负责年度专项资金预算的审核、落实和管理，参与节能项目会审，会同市经委下达资金使用计划，审核办理资金拨付，并对拨付资金的使用情况进行跟踪监督和检查。
第十六条任何单位不得以任何理由、任何形式截留、挪用、挤占安排的节能专项资金。
第十七条项目单位应在年终向市经委、市财政局报告项目实施和资金使用情况。
第十八条对弄虚作假骗取财政资金以及截留、挪用等违反财经纪律行为的单位和个人，将依据有关规定进行处理。

第三章节能效果奖励

第十九条确定考评对象，并对其节能效果实行考核评比和给予相应的奖励。考评奖励对象为各县区人民政府；年综合能耗5000（含5000）吨以上的重点用能单位；市级各部门等。
第二十条考评的主要内容和考评办法以《兰州市节能考核奖励办法》为依据，根据考评得分情况确定奖励等级。

第四章附则

第二十一条本办法由市经委会同市财政局负责解释。
第二十二条本办法自发布之日起执行。

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