浙江省温州市人民政府


第62号


《温州市区最低生活保障实施办法》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自2002年10月1日起施行。


市 长



二○○二年九月二日




温州市区最低生活保障实施办法


第一章 总 则


第一条 为了保障城乡居民的基本生活，进一步健全和完善最低生活保障制度，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》和《浙江省最低生活保障办法》等法律、法规规定，结合实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的最低生活保障制度，是指当地人民政府给予共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的对象基本生活物质帮助的一种社会保障制度。

第三条 实施最低生活保障制度，应遵循政府保障与法定赡（抚、扶）养结合，倡导社会帮扶，保障基本生活，公开、公平、公正、真实，鼓励劳动自救，实施动态管理与属地管理的原则。

第四条 最低生活保障制度实行市、区、镇（乡）人民政府负责制。

市民政部门是最低生活保障工作的行政主管部门，负责全市最低生活保障的业务指导和管理工作。

区民政部门、街道办事处、镇（乡）人民政府（以下统称管理审批机关）负责本行政区域内最低生活保障的具体管理审批和保障金的发放工作。

居（村）民委员会根据管理审批机关的委托，承担最低生活保障的日常管理、服务工作。

第五条 财政、劳动保障、公安、人事、统计、物价、审计、工商、税务、教育、卫生、房管等部门，以及工会、妇联、共青团、残联等群众团体，协助民政部门做好最低生活保障工作。

第六条 提倡和鼓励各种市场主体向最低生活保障对象提供各种形式的扶助。


第二章 保障范围


第七条 凡市区常住户口家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民，除本办法有特别规定外,均可成为最低生活保障对象。

有下列情形之一的，不列入最低生活保障对象：

（一）家庭有就业能力的成员不自食其力的；

（二）家庭拥有闲置的生产性设施或除住房等基本生活必需品外的非生产性设施、物品，按变现后计算，人均值为当地最低生活保障标准6倍以上的；

（三）家庭实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准的。

第八条 本办法所称的家庭成员是指具有法定赡养、扶养、抚养关系，共同生活的人员。

第九条 本办法所称的家庭收入是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入的总和，但以下项目除外：

（一）优抚对象的抚恤金、补助金、护理费等，军队干部、志愿兵转业费和退伍军人退伍费、义务兵津贴、异地安家的安家费及政府给予特殊照顾的其他人员所享受的待遇；

（二）政府、政府部门及有关单位对工作、学习优秀者颁发的非报酬性奖励；

（三）在职职工按规定已缴纳的住房公积金、社会保险费等；

（四）因劳动合同终止（包括解除），职工依照国家和本地政府规定所获得的经济补偿金、生活补助费或一次性安置费中用于支付养老保险和医疗保险部分；

（五）独生子女费、丧葬费、一次性抚恤金或补助金；

（六）人身伤害赔偿生活费以外的部分；

（七）上级规定的或经省民政部门确认的其他特殊收入。

家庭成员向非共同生活的亲属依法支出的赡（扶、抚）养费，支出部分在计算其家庭收入时相应减去。

第十条 城镇居民申请最低生活保障的，家庭收入按其提出申请当月前6个月的家庭人均月收入计算；农村居民申请最低生活保障的，家庭收入按其申请当月前12个月的家庭人均月收入计算。

第十一条 居民的储蓄及其他金融性财产，按居民提出最低生活保障申请之日的实际价值计算，一律作为家庭收入。但该部分财产或其中的一部分财产如来源于本办法第九条第（一）至第（七）项所列收入，则按第九条的规定不计算为家庭收入。

第十二条 对家庭人均收入高于最低生活保障标准，但因特殊情况造成实际生活困难的居民，应当酌情给予临时救济。


第三章 保障标准


第十三条 最低生活保障标准按当地能维持居民基本生活所必需的费用确定。

最低生活保障标准确定时，应综合考虑下列因素：

（一）当地居民的人均收入和人均生活消费水平；

（二）维持当地基本生活水平所必需的最低支出；

（三）当地的物价水平，及经济发展水平和财政承受能力；

（四）需衔接的当时当地的其他社会保障标准（最低工资标准、下岗职工基本生活费标准和失业保险金标准等）。

第十四条 市区城市居民的最低生活保障标准，由市民政部门会同财政、统计、物价等部门拟定，报市人民政府批准并公布执行。农村居民的最低生活保障标准，可根据乡镇经济差别，分别执行不同的最低生活保障标准，具体由各区民政部门会同相关部门拟定，报区人民政府批准并报市人民政府备案后公布执行。

第十五条 当地人民政府每年应公布一次最低生活保障标准，并根据社会经济的发展对最低生活保障标准作适时的调整。


第四章 保障资金


第十六条 保障资金是为了保障居民维持基本生活水平,专项用于当地最低生活保障救助对象的补助资金。

第十七条 市区最低生活保障资金按照现行财政体制由市、区分别负担，列入财政预算，并在国家政策允许范围内多渠道筹措资金。

第十八条 保障资金的来源：

（一）各级财政预算安排的资金；

（二）上级财政补助的资金；

（三）社会各界为最低生活保障提供的捐赠资金；

（四）保障资金利息收入；

（五）其他资金。

第十九条 各级财政部门应设置最低生活保障资金财政专户，对各种来源的保障资金收入和支出实行专项核算，专款专用，专项管理；各级民政部门必须在国有商业银行设置保障资金支出户，健全财务管理制度，遵守财经法规和财经纪律，建立严密的资金拨付审批程序。

第二十条 各级民政部门在每年年度终结，根据本年度经费执行情况和下年度支出预算，向财政部门报送下年度最低生活保障资金预算草案；经同级财政部门审核，报当地政府批准后，列入财政年度预算，纳入最低生活保障资金专户。

第二十一条 各级民政部门对最低生活保障资金实行专项管理，在使用范围上严格把关，严禁超范围使用。最低生活保障资金只能用于救助对象的补助，不得用于最低生活保障的工作经费和人员经费，严禁挤占和挪用。必要的工作经费和人员经费由当地财政予以安排。

管理发放救助金的部门和单位应建立和健全最低生活保障对象的档案制度，对保障对象进行造册、登记和分类管理，有条件的要实行计算机程序管理，建立财会制度和搞好统计工作。

第二十二条 最低生活保障资金的收支，接受上级或同级财政、民政、监察、审计部门的监督检查。


第五章 审批程序


第二十三条 符合本办法第二章规定，需要获得救助的个人或家庭，应当由户主向其户籍所在地的街道办事处或镇（乡）人民政府申请最低生活保障。

第二十四条 申请最低生活保障的个人或家庭，应以书面形式写明申请理由，并如实提供相应的证明身份和证明收入的材料，填写《最低生活保障申请登记表》，交居（村）民委员会初审。对符合条件的，居（村）民委员会签署意见后，连同所有申请材料上报街道办事处或镇（乡）人民政府审核；对不符合条件的给予耐心解释，劝其退回申请。

第二十五条 街道办事处或镇（乡）人民政府收到最低生活保障救助申请后，应对申报者的家庭状况和实际生活水平进行核查。核查可通过入户调查、间接寻访、以及信函取证等方式进行。相关部门、单位和人员要积极配合，如实提供情况。

核查工作应在收到申请后的12个工作日内完成。期间将初审符合条件的对象名单在所在居（村）民区张榜公布，征求群众意见。申请人名单的公布期不得少于7日。无异议的，签署意见后，连同有关材料报送区民政部门审批。有异议的，应重新审核。对个别复审工作有难度不能按时完成的，要向申报者说明情况。经复审，符合条件的，签署意见后，报送区民政部门审批。对不符合条件的，退回申请材料并说明理由。

第二十六条 区民政部门应在收到街道办事处或镇（乡）人民政府报送的材料后的7个工作日内完成审批，并将批准或不予批准的结果函告街道办事处或镇（乡）人民政府，由街道办事处或镇（乡）人民政府通过居（村）委员会书面通知申请人。批准给予最低生活保障救助的家庭和救助金额，应在救助对象所在的居（村）民区张榜公布，并发给《最低生活保障救助证》。

办理最低生活保障各项手续，不得收取任何费用。

第二十七条 最低生活保障救助金以现金形式发放，根据救助对象情形和意愿也可发放实物。救助款物，城镇的按月发放，农村的按季或月发放。

最低生活保障金从批准的当月起计发。不满1个月按1个月计发。

第二十八条 经批准给予最低生活保障救助的对象，保障资金由各区民政部门低保资金支出专户拨给所在的街道办事处或镇（乡）人民政府最低生活保障资金专户，镇（乡）人民政府按区人民政府规定分担的保障金，要同时配套拨入专户，然后由街道办事处或镇（乡）人民政府向保障救助对象直接发放。按照便利的原则，市区居民的保障金通过银行发放，农村居民逐步推行保障金通过银行或信用社发放。

第二十九条 管理审批机关应定期对救助对象的收入情况进行核查，街道办事处、镇（乡）人民政府每季核查1次，区民政部门每半年抽查1次，并根据低保对象家庭收入变动情况及时进行停发、增发或减发。

第三十条 最低生活保障对象其家庭成员和收入发生变化，应当在15日内将变动情况书面报告居（村）民委员会，经签署意见后，逐级报送管理审批机关，办理有关变更手续（包括减发、增发救助款额和停止救助），办理变更的程序和期限仍应按本办法第二十五条、二十六条规定执行。

第三十一条 最低生活保障对象家庭户籍地发生变动的，应当持原户籍地管理审批机关出具的证明，到现户籍地管理审批机关办理救助手续。现户籍地与原户籍地的最低生活保障标准不一致，按现户籍地的最低生活保障标准办理停发、减发或增发最低生活保障手续。


第六章 法律责任


第三十二条 从事最低生活保障管理工作的人员，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）在核查、审批工作中，隐瞒或歪曲事实，或者违反公开原则，不接受群众监督的；

（二）擅自改变保障范围和保障标准的；

（三）擅自改变最低生活保障救助款物的发放数额的；

（四）贪污、挪用、扣压、拖欠救助款物的；

（五）有其他侵害居民、村民最低生活保障权利或国家利益行为的。

第三十三条 救助对象有下列行为之一的，由区民政部门给予批评教育或警告，并追回其冒领的最低生活保障金；情节恶劣的，处冒领金额1倍以上3倍以下的罚款：

（一）采用虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受最低生活保障金的；

（二）家庭人均收入增加，不按规定申报收入变化的情况和办理停发、减发最低生活保障金手续，继续享受原定最低生活保障金的；

赡养人、抚养人或扶养人不履行赡养、抚养或扶养义务，使被赡养人、被抚养人或被扶养人的生活水平低于当地最低生活保障标准的，当地街道办事处、镇（乡）人民政府给予批评教育，并责令其支付赡养费、抚养费或扶养费；最低生活保障金已被领取的，应当追回；不能追回，责令赡养人、抚养人、扶养人偿还。

有劳动能力的最低生活保障对象在领取保障救助金期间，无正当理由拒不接受有关机构介绍就业的，或无正当理由拒不参加所在社区组织的公益性劳动的，取消其享受最低生活保障待遇的资格。

第三十四条 居民认为民政部门的下列具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议；对复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼：

（一）不批准享受最低生活保障的；

（二）减发、停发最低生活保障金的；

（三）给予行政处罚的。

居民认为民政部门的其他具体行政行为侵犯其合法权益的，或认为街道办事处、镇（乡）人民政府的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。


第七章 附 则


第三十五条 本办法自2002年10月1日起施行。

温州市人民政府1998年2月4日发布的《温州市实施城镇居民最低生活保障制度暂行办法》（市人民政府令第17号），自本办法施行之日起废止。


湖南省湘潭市人民政府


政发〔２００３〕４５号

湘潭市城市出租汽车管理实施细则




第一章 总 则
第一条 为加强城市出租汽车管理，提高出租汽车服务质量，保障乘客、用户和出租汽车经营者及从业人员的合法权益，促进城市公共客运交通事业的发展，根据《城市出租汽车管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用于湘潭辖区内城市出租汽车的规划、经营、管理和服务。
第三条 本实施细则所称城市出租汽车，是指经依法取得城市出租汽车经营权、按照乘客和用户需 求提供客运服务或者车辆租赁服务并按照行驶里程和时间收费的客运车辆。
客运服务是指按照乘客需求提供运送服务，并且按照里程和时间收费的出租汽车经营活动。
车辆租赁服务是指向用户出租配备或不配备驾驶员的客运车辆，并且按照时间、车型收费的客运车辆经营活动。
出租汽车经营方式包括定线营运、租赁服务和包租车业务。
第四条 市城市管理局是本市城市客运出租汽车行业的主管部门，其所属的城市客运管理处（以下简称市客管处）负责具体管理工作。
市公安、交通、工商、税务、物价、技术监督等部门应按各自的职责协同实施本细则。
第五条 城市出租汽车行业实行统一管理、合法经营、公平竞争的原则。
第六条 出租汽车的发展规划和计划，由市城市管理局会同有关部门组织编制纳入城市总体规划，报市人民政府批准后实施。

第二章 经营资质
第七条 任何单位和个人经营城市客运出租汽车业务，必须向市客管处申请。经审核批准后，对出租汽车经营者发给《湘潭市城市客运经营许可证》（以下简称经营许可证）；对出租汽车经营活动从业人员发给《湘潭市城市出租汽车司乘人员客运资格证》（以下简称《资格证》）；对出租汽车发给建设部统一制作的《城市客运交通营运证》（以下简称营运证）。
第八条 在我市从事出租汽车经营的企业必须具备下列条件：
（一）有５０台以上符合规定要求的出租汽车和相应的注册资金；
（二）有符合规定要求的办公场所和停车场地；
（三）具有相应配比的经职业培训合格的驾驶员以及票务、服务监督、安全等管理人员；
（四）具有与经营配套的管理制度；
（五）有独立承担民事责任的能力；
（六）符合其他有关法律法规规定的条件。
第九条 申请从事出租汽车经营的企业和个体工商户，须向城市客运管理部门提供下列文件和资料：
（一）申请书；
（二）经营方案、经营管理制度和可行性报告；
（三）资信证明；
（四）经营场地（场所）产权证明文件及相关资料；
（五）经营管理人员及其情况资料；
（六）符合其他有关规定的文件。
第十条 经城市客运管理部门对申请文件进行审核后，凭城市客运管理部门颁发的许可凭证按有关规定向有关部门办理营业执照、税务登记、购车、出租汽车牌照和保险、计价器安装等手续。
第十一条 出租汽车经营者应当遵守下列规定：
（一）遵守法律、法规和有关客运管理的规章制度，接受城市客运管理部门监督检查；
（二）按照规定交纳各种税费；
（三）严格执行由物价部门会同城市客运管理部门制定的票价标准，使用由城市客运管理部门统一印制并经税务部门监制的车费发票；
（四）严格按照有关法律、法规的规定，规范出租汽车经营企业的承包、租赁等经营行为，企业与经营承包人之间按规定签订合同；
（五）按时参加城市客运管理、公安交警等政府部门组织的会议、学习培训和各项宣传活动；
（六）招聘驾驶员应依法签订劳动合同、承包合同，明确双方的权利、义务，不得招聘无《资格证》的驾驶员进行营运；
（七）对乘客投诉的服务质量问题及时配合城市客运管理部门进行调查处理，并在１０天内作出答复；
（八）未经客管处同意，不得擅自在车内外张贴各种广告及图片等；
（九）为乘客提供方便、及时、准点、安全的服务，对乘客中的病人、孕妇、残疾人等优先供车；
（十）按时如实向城市客运管理机构填报出租汽车统计报表；
（十一）未经城市客运管理部门批准，经营者不得将出租汽车转让或移作他用；
（十二）符合其他有关规定。
第十二条 在我市从事出租汽车驾驶业务的个人，应当具备下列条件：
（一）有本市常住户口或暂住证。
（二）有由公安交警部门核发的机动车驾驶证，并有二年以上驾龄。
（三）参加了由城市客运管理部门组织的职业道德和业务技能培训，考核合格。
（四）符合法律、法规、规章规定的其他条件。
第十三条 因违反规定被取消营运资格的驾驶员或被城市客运出租车经营单位开除以及伪造经营资格从事城市出租汽车服务的人员未满二年均不得申请从事出租汽车驾驶业务。
第十四条 投入营运的出租汽车必须符合下列条件：
（一）车辆技术性能及有关设施经检验合格；
（二）有区别非出租汽车的专用车身颜色，车容整洁，按规定安装安全防护装置；
（三）在车顶前部正中位置安装统一规格的出租汽车顶灯（装有车载对讲设备的，可在车顶安装 无线接收天线，除此之外，未经批准，车顶不得设置其他任何装置）。在车内明显位置安装空车待租标志及语音器装置；
（四）出租车应装置符合客管管理要求，并经技术监督部门鉴定合格的计价器。
（五）在车身前门外侧标设经营者全称及监督电话，张贴统一制作的运价表及客运服务标识标志；
（六）携带建设部统一样式的营运证正本，在车前挡风玻璃处张贴营运证副本；
（七）车身外观无脏物，车体无严重凹陷、脱漆，玻璃无缺损，车内地板、座位、后备箱内无杂物；
（八）符合客运服务规范的其他要求。
第十五条 出租汽车经营者变更工商登记项目或者歇业、停业的，应当凭有关部门的证明，自变更或者停业、歇业之日起，１０日内向城市客运管理机构申请办理有关手续。凡不按规定办理以上手续的，停、歇业期间连续计算经营时间。
经批准停运或歇业的，在停运、歇业期间，应向城市客运管理部门交回有关营运证照。
第十六条 城市客运管理部门对出租汽车经营者和驾驶员、乘务员每年进行资质审验一次，审验合格的，准予继续从事营运，审验不合格的，限期复审，复审后仍不合格或逾期六个月以上不参加年审的，注销其车辆《营运证》和《资格证》证件，并提请交警部门收回出租车牌照，提请工商部门吊销其营业执照。

第三章 营运服务
第十七条 出租汽车驾驶员在营运时应遵守下列规定：
（一）衣着整洁、仪容端正、礼貌待客；
（二）安全行车，严守交通法规，不乱停乱靠，在市区内主要路段设有“出租车即停即走停靠点”，除这些站点外，一律不准上、下客；在其他路段上、下客时，要紧靠道路右侧，不得妨碍正常交通秩序；在“出租车候客点”停车候客时，必须遵守正常秩序，服从统一管理；
（三）携带《营运证》、《驾驶证》、《行驶证》、《资格证》等有关证照，做到人、车、证相符；
（四）打表计程、按价收费，为外宾、华侨或港、澳、台乘客服务时不得索要外币或要求套取外汇，必须主动出具有效车费发票，按照规定使用顶灯、计价器等客运服务设施；
（五）按照合理路线或乘客合理要求行驶、停靠，不得绕道和拒载，营运服务中途无正当理由不得中断服务；
（六）不得将出租汽车交给无出租车驾驶资格的人驾驶；
（七）乘客要求出市区或夜间去郊区偏僻地段时，应到就近的公安机关进行登记，登记内容中应包括租车人身份证号码；
（八）乘客下车时，应主动提醒其携带好自身的物品，对乘客遗留物品，应妥善保管，设法送交失主，如不能与失主取得联系时，应主动送交城市客运管理部门或公安机关处理；
（九）发现违法犯罪嫌疑人要及时报告公安机关，不得知情不报；
（十）遇有公安机关追捕逃犯等重大事件时，要服从统一调配和指挥；
（十一）接受城市客运管理部门和有关管理机关的监督检查。
第十八条 乘客在乘坐出租汽车时，应遵守下列规定，否则，出租车驾驶员有权拒绝提供服务：
（一）按计程计价规定支付车费；
（二）按规定标准支付应自己要求的线路需要而发生的过桥、过路、过渡费等费用；
（三）不强迫驾驶员违章行驶或违章停车；
（四）不污损车辆设备和营运证件、标志；
（五）不在禁止停车路段强行拦车；
（六）出市区或夜间去市郊偏僻地段按规定随驾驶员到公安机关进行登记；
（七）醉酒或精神病患者乘车须有人随车陪同监护；
（八）遵守其他法律法规规定和社会公德。
第十九条 乘客乘坐出租汽车时，遇有下列情况之一，可拒付车费，并可向城市客运管理部门投诉：
（一）未安装计价器或有计价器不使用的；
（二）不出具车费发票的；
（三）租乘的车辆在基价里程内因意外事故无法完成租约的。
第二十条 出租汽车原则上应在本地区经营。但根据乘客的需要，也可以往返于本地区与外地区之间。其间，收费标准、车费发票等应当按照本地区的规定执行。
非本市出租汽车经营活动禁止起止点均在我市。
城市定线出租车应严格实行定线路、定站点、定营业时间的规定。
第二十一条 遇有下列情况之一的，经营者须按城市客管部门的调派保证供车：
（一）抢险救灾；
（二）主要客运集散点供车严重不足；
（三）市内举行重大活动；
（四）市人民政府发出相关指令。

第四章 站场管理
第二十二条 新建、扩建、改建火车站、客运码头、长途汽车站、宾馆、酒店、大型商店、娱乐场所等公共设施，应同时设置出租汽车停车场地。
第二十三条 出租汽车营业站点，向全行业开放，共同使用。所有进站营业车辆必须服从城市客运管理人员的管理。
第二十四条 统一规划建设的城市出租汽车营业站及相应的停车场地，未经市城市管理局、市公安交通管理部门和市规划管理部门同意，不得关闭或移作他用。

第五章 监督检查
第二十五条 市城市客运管理部门要加强对城市出租汽车的监督管理，城市客运管理人员在执行检查任务时，应主动出示行政执法证件。
第二十六条 市城市客运管理部门应建立投诉受理制度，接受对违反本细则行为的投诉和社会监督。投诉人投诉时应提供车牌号码、车费发票等有关证据和情况。出租汽车经营企业受理投诉后，应当在受理之日起十日内作出答复，投诉者对答复有异议的，可以再向客运管理机构投诉。
客运管理机构受理投诉后，应在受理之日起一个月内处理完毕；情况复杂的，可以在三个月内处理完毕。
第二十七条 乘客和出租汽车驾驶员对客运服务有争议的，由城市客运管理部门负责调处。
乘客投诉计价器失准的，客运管理机构应当立即封存该计价器及其附设装置，并送技术监督部门校验，由此发生的费用由责任者承担。

第六章 奖励与处罚
第二十八条 政府对依法经营、文明服务，在经营服务中有突出事迹的城市客运出租车给予表彰和奖励，每年由城市客运主管部门在全市出租车行业中组织评比，对优胜者授予“文明示范车”称号。
第二十九条 经营者（从业者）有下列（一）、（二）项行为的，由市客管处吊销《资格证》；有下列（三）、（四）项行为的，由市客管处吊扣《资格证》６～１２个月；可以并处１００元以上、３０００元以下的罚款。
（一）将《资格证》转借他人使用的；
（二）被判刑和有严重违法行为的；
（三）将城市出租车辆交给无《资格证》的人员使用的；
（四）严重违反城市客运管理有关规定的。
第三十条 对未经批准非法从事出租汽车经营活动的单位和个人，根据《城市出租汽车管理办法》 第三十三条的规定，由市城市客运管理部门责令停止违法行为，并处以５０００元以上３００００元以下罚款。
第三十一条 对出租汽车以外的车辆擅自安装出租车顶灯、计价器等客运设施或标识的，根据《城市出租汽车管理办法》第三十二条的规定，由市城市客运管理部门责令改正并处以３０００元以下的罚款。
第三十二条 违反本细则第十一条第（三）、（六）、（十）、（十一）项，第十四条第（三）、（四）、（五）、（六）项，第十七条第（三）、（四）、（五）、（六）项规定的，根据《城市出租汽车管理办法》第三十一条的规定，由市城市客运管理部门视其情节轻重给予警告，并处以３０００元以下罚款。
第三十三条 妨碍城市客运管理人员执行公务的由公安机关依法处罚，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 城市客运管理机构及工作人员违反本细则有关规定，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。给当事人造成经济损失的，按《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定处理。
第三十五条 当事人对城市客运管理机构及其他部门所作的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第七章 附 则
第三十六条 各县（市）城市客运管理部门依照本细则对城市客运车辆进行管理。
第三十七条 本实施细则经市人民政府２００３年４月２５日常务会议修订，自公布之日起实行， 湘潭市人民政府１９９５年８月８日颁发的关于印发《湘潭市城市客运出租汽车管理办法》的通知（潭政发１９９５３３号）同时废止。